美贸易代表：中国已拒绝通话，万斯给中国两个选择：要么取消稀土管制，要么美动用所有筹码。 2025年10月9日，中国商务部密集发布六项公告，对稀土相关物项、技术、设备及原辅料实施出口管制。这次调整覆盖中重稀土五种元素，以及锂电池等关联领域，军事用途申请原则上不予许可，研发14纳米以下芯片的出口则需逐案审批。措施虽将于12月1日起逐步生效，但市场已提前反应，重稀土价格一周内上涨23%。这并非突发奇想，早于4月，中国已启动稀土氧化物和合金的出口许可机制，要求提供最终用途证明，确保资源不流入敏感渠道。全球稀土格局中，中国占据主导，精炼产能达92%，合金冶炼87%，高性能磁体制造85%。美国国防部报告显示，其千余种军用装备高度依赖此类材料，一架F-35战机需417公斤稀土磁体，弗吉尼亚级核潜艇推进系统离不开铽镝元件，战斧导弹制导仪则依赖高纯钇元素。管制升级直击美方痛点，短期内供应链中断风险凸显。 美国反应迅猛，当天特朗普在社交平台宣布，从11月1日起对中国商品加征额外100%关税，总税率叠加至130%，并限制关键软件出口。这把4月达成的中美框架协议搅得支离破碎，当时中方同意审批合规出口，美方承诺缓和高科技教育制裁。副总统万斯在福克斯新闻采访中强调，美国握有更多政策工具，呼吁北京选择理性路径：撤销管制，或面对全面反制。他的表态被解读为二选一 ultimatum，关税壁垒、技术封锁、地缘施压一应俱全。贸易代表贾米森·格里尔公开透露，美方从公开渠道获悉公告后，立即联系中方高层求通话，但北京以需内部协调为由推迟安排。这次拒绝并非孤例，6月协议后，美方升级AI芯片管制并收紧中国留学生签证，已消耗互信基础。华盛顿的急切暴露了其弱势，稀土短缺将推迟军工项目数年，全球供应链重塑成本高企。 稀土并非抽象资源，而是现代产业命脉。中国管制精准回应美方打压高科技的举动，旨在维护产业链安全而非垄断。过去几十年，中国投入巨资构建完整体系，从开采到回收，环保标准持续提升，如深海一号二期全封闭处理系统，泥浆回收率达95%。这体现了大国责任，推动全球资源合理利用。反观美国，加州芒廷帕斯矿区年产5万吨精矿，却因分离技术缺失，全数运往中国加工。MP材料公司斥资5亿美元新建磁体厂，年底投产仅限轻稀土，重稀土仍依赖进口。本土万吨级分离厂环保成本是中国6倍，放射性废渣处理费用令企业却步。2026年合金试验线启动，也仅产低纯度产品，远低于军工标准。美国自救路径漫长，砸120亿美元建链至少需10年，NASA月球采矿至2035年难商业化，废旧回收率不足15%。这些短板让美方“所有筹码”听起来空洞，实际操作中自伤更重。 盟友援助本是美方算盘，却屡屡落空。澳大利亚Lynas公司在马来西亚工厂遭辐射污染投诉，产能砍减40%，工人清理堆场时防护服成日常。缅甸中重稀土矿区受武装冲突波及，出口暴跌75%，卡车运输中断成常态。特朗普转向澳洲寻求矿产合作，但供应链整合需时日，短期难解燃眉。欧洲和日本企业也面临类似困境，全球重稀土供应紧缩推高成本15%。中国拒绝不平等对话，坚持管制是为权益护航，非卡脖子把戏。市场数据显示，管制后中国稀土企业股价稳中有升，产业链自主缓冲了外部冲击。这场博弈考验定力，中国用几十年筑起的产业护城河，远非威胁可撼动。美国若执意硬扛，军工和制造业首当其冲，消费者物价指数已因上半年关税上涨而攀升。 美方所谓筹码，首推关税策略，自2018年起反复施压，本意通过经济痛感逼让步。2025年上半年，对华进口关税致本土制造业成本升15%，中国对美出口仅降2%，通过转向欧盟东盟市场反弹迅捷。特朗普的100%关税威胁虽震市场，道琼斯一度跳水600点，但执行难度大，盟友不愿全盘跟进。科技限制是另一杠杆，芯片半导体禁令旨在遏制中国崛起，中国却投超5000亿美元本土化，供应链迭代加速。英特尔等美企市场份额流失，中美科技贸易逆差不降反升，美方依赖中国组装的现实令禁令成双刃剑。地缘政治工具如台湾南海议题，也因中国军力现代化和外交攻势而钝化。美国国防预算增10%，但印太资金被国内基建蚕食，两党分歧稀释执行力。 博弈本质不在嗓门大小，而在产业链扎实度和战略定力。中国稀土战略聚焦可持续发展，非短期垄断，管制倒逼全球升级，推动合理利用。美国霸权思维若不调整，喊破嗓子也难解断供之急。全球产业链深度绑定，无二选一霸道选项，只有合作共赢正途。4月协议虽短暂，却证明对话可行，美方出尔反尔酿苦果。中国拒绝的非沟通，而是强权施压，坚持权益维护。市场乐观信号渐现，道琼斯收复失地，中美高层会晤安排妥当。稀土牌中国不想打，但底气十足，技术突破回收替代材料，战略主动牢不可破。这场拉锯或成转折，考验双方智慧。
