正在白宫访问的欧尔班,能否促成“特普会”?俄乌的主要分岐是什么? 欧尔班此行确实为“特普会”提供了平台与政治意愿,特朗普也口头支持在布达佩斯举行峰会,但目前仍停留在“意向阶段”,是否能真正实现,取决于俄乌战局是否出现重大转折。欧尔班可以促成“会谈的会谈”,但距离真正的“特普会”还有相当距离。 一、欧尔班此次访问白宫,确实与特朗普讨论了在匈牙利首都布达佩斯举办“特普会”(即特朗普与普京的峰会)的可能性,特朗普也公开表示希望将布达佩斯作为会晤地点。 1、欧尔班的“东道主”意愿明确 欧尔班长期以来主张和平解决俄乌冲突,并试图在美俄之间扮演调解人角色。他在与特朗普的会谈中,主动提出布达佩斯作为潜在峰会举办地,并愿意提供平台。匈牙利此前也曾是特朗普与普京峰会的候选地之一,只是因谈判进展不顺而被特朗普临时取消。 2、特朗普态度积极,但条件苛刻 特朗普对欧尔班的提议表示欢迎,称“我希望在布达佩斯举行会晤”,并称赞欧尔班是“伟大的领导人”。但特朗普也强调,当前不是与普京会晤的合适时机,除非看到俄方在谈判中展现“真正的诚意”。这意味着,峰会是否举行,关键在于俄乌前线是否出现实质性停火或谈判突破。 3、俄乌双方尚未准备好 尽管普京与泽连斯基均对“直接会谈”表达过开放态度,但俄方强调“任何峰会都必须充分准备”,而乌方则坚持领土完整不可谈判。在这种僵局下,即使欧尔班和特朗普有意推动,峰会的现实基础仍显薄弱。 二、俄乌冲突的核心分歧主要集中在以下三大领域,这些结构性矛盾决定了当前谈判难以取得实质性突破。 1. 领土主权:克里米亚与乌东四州归属问题 - 俄罗斯立场:要求乌克兰承认其对克里米亚及乌东四州(顿涅茨克、卢甘斯克、扎波罗热、赫尔松)的主权,认为这是“历史正义”和“现实控制”的体现。 - 乌克兰立场:坚持恢复1991年边界,即包括克里米亚在内的所有被占领土必须归还,任何领土让步都被视为违宪和叛国。 - 僵局本质:俄方视领土为“已吞并事实”,乌方则视其为“被占领土”,双方在此问题上零和博弈,无妥协空间。 2. 安全保障:北约与中立化之争 - 俄罗斯要求:乌克兰必须永久中立,不得加入北约,并限制军力规模,以消除“对俄安全威胁”。 - 乌克兰诉求:即使不立即加入北约,也要求西方提供具有法律约束力的安全保障(如“奥地利模式”或“芬兰模式”),包括驻军、军援和共同防御条款。 - 僵局本质:俄方将“乌克兰中立”视为红线,乌方则将“外部安全保障”视为生存底线,一方要求去军事化,一方要求军事化保障,形成结构性矛盾。 3. 停火顺序与战争责任:谁先停火?谁为战争负责? - 乌克兰主张:先停火、再谈判,要求俄方先撤军,才能进入实质谈判阶段,避免“被勒索”。 - 俄罗斯主张:先谈条件、再停火,坚持停火必须建立在乌方承认“现实控制线”与中立承诺之上,否则“停火等于给乌方喘息”。 - 僵局本质:双方互不信任,将停火视为战略工具而非人道目标,导致“边打边谈”成为常态,停火协议难以执行。 这三大分歧——领土主权不可谈判、安全保障互为威胁、停火顺序互不信任——构成了俄乌谈判的“死结”。正如专家所言:“除非一方在战场上彻底耗尽,否则谈判只是战争的延续手段”。
