必须读劳动法规（17）：劳动仲裁和劳动监察的异同

在实践中，劳动仲裁或劳动监察既有较多重叠的内容，又有各自的侧重点，为了更好的区分差异并选择合理的权利救济方式，本文做了一个简单的比较。

一、机构性质不同

1、劳动人事争议仲裁委员会，是由同级人民政府依法设立，专门处理劳动人事争议的机构，由财政全额拨款，属事业单位编制。劳动仲裁委不隶属于劳动行政部门，但接受后者指导。

2、劳动监察机构是是隶属于劳动行政部门的事业单位，是劳动行政执法部门，‌负责受理举报和投诉，‌查处用人单位的劳动违法行为。

二、适用法律不同

1、劳动仲裁是一种准司法性质的活动，依当事人请求而启动，属于私法的范畴，意在对劳资双方因劳动关系、劳动报酬等产生的争议作出裁决，适用《劳动争议调解仲裁法》等相关规定。

2、劳动监察是对用人单位执行国家劳动法规情况的执法监督行为，依职权而启动，属于公法的范畴，意在查处违法行为，确保国家法律的有效执行。适用《行政处罚法》、《劳动保障监察条例》等相关规定。

三、职责范围不同

、劳动仲裁紧密围绕从劳动关系确认到终止及其期间的报酬、福利、保障等与员工切身相关的内容。根据《劳动争议调解仲裁法》第二条规定，劳动仲裁受理以下争议事项：

（1）确认劳动关系；

（2）订立、履行、变更、解除和终止劳动合同；

（3）除名、辞退和辞职、离职；

（4）工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护；

（5）劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金等。

2、劳动监察劳动监察，紧密围绕《劳动法》等国家劳动相关法规展开监察执法工作，职责范围教劳动仲裁更宽。

根据《劳动保障监察条例》第十一条相关规定，劳动监察的职责范围包括：

1）用人单位制定内部劳动保障规章制度

（2）劳动合同订立的情况；

（3）禁止使用童工；女职工和未成年工特殊劳动保护；

（4）工作时间和休息休假；

（5）劳动者工资、最低工资标准；

（6）社会保险费缴纳，工伤、职业病鉴定等；

（7）职业介绍机构、职业技能培训机构、职业技能考核鉴定等；

注：劳动仲裁和劳动监察职责中有较多重合内容。

四、劳动仲裁和劳动监察的异同

1、劳动监察和劳动仲裁有较大范围内有重合，比如劳动合同签署、劳动报酬、带薪休假等，此类问题既可以投诉劳动监察，也可以申请劳动仲裁。

2、劳动监察更倾向于判定是否违反劳动相关法规，劳动仲裁更侧重于确定具体赔偿或补偿金额。比如，单纯的拖欠的工资，可以选择劳动监察立案；如果对拖欠工资原因和数额有争议，选劳动仲裁可能更合适。

3、不同处理时限：劳动监察应自立案之日起60个工作日内完成；情况复杂，经部门负责人批准，可延长30个工作日。劳动仲裁自受理仲裁申请之日起45日内结束。（案情复杂，经仲裁委员会主任批准，可延长15日）

4、后续救济措施：不服劳动监察作出处理决定的，可以申请行政复议或者提起行政诉讼；不服劳动仲裁作出裁决的，可以向人民法院起诉。