中美5G技术遏制在欧洲【7-4】评估网络安全是否安装任何后门

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蒙田研究所的5G网络安全评估。在欧洲议会的评估中，法国智库蒙田研究所在2019年5月和6月发表了两份关于5G网络安全和中国的报告。因此，首先，5G网络服务依赖于两种主要技术：·虚拟网络功能:5G依赖于虚拟化技术。即使用软件将消费者的需求转化为电信供应商的指令。这些指令包括将网络分隔为层和区块链。因此，5G网络将不再受硬件基础设施的限制。·软件脱机网络:指的是5G网络的管理方式。这意味着不依赖硬件，并利用软件集中所有服务器。这使得监管者能够管理整个网络生态系统。其次，中国的崛起象征着一个新的技术民族时代。虽然一些成员有军事背景，中国也招聘西方的信息安全、国防和情报官员作为员工。被指控从事活动，但既没有证据证明这一点，也没有任何证据证明能够帮助中国机构在网络中安装任何“后门”。尽管如此，中国在2017年通过了

《国家情报法》，而且在缺乏民主的法律制衡制度的情况下，可以完全不受任何干预。第三，尽管芬兰、瑞典、丹麦、挪威和冰岛等斯堪的纳维亚国家组成了集体的5G网络计划，但欧盟并不是一个单一的电信市场。截至2019年6月，中国已经与至少14家欧洲电信服务提供商签署了至少23份5G合同。中国还积极资助欧洲的大学和科研机构开展科研项目。简言之，蒙田研究所认为中国在欧洲已经获得了可观的知名度。欧盟无法统一5G政策，只能建议成员国在发展5G基础设施时确保欧洲的主权。这是为了保护欧洲的5G未来免受中美双头垄断或的影响。

欧盟5G网络安全评估。考虑到以前的评估，欧盟的NIS合作小组因此在2019年10月建立了几项评估。首先，5G网络安全已经从传统的基于硬件的网络安全转向软件协调和虚拟化的网络安全。5G网络安全中的软件依赖性需要定期系统更新和更新。第三方供应商将在填补系统中潜在的漏洞方面发挥关键作用。其次，5G技术提供商主要是中国、诺基亚、爱立信、三星和思科。除了总部位于欧盟的诺基亚和爱立信，其他四家公司的总部都在欧洲以外的第三方国家。他们的公司治理结构与欧洲公司有明显的差异，特别是在透明度和公司所有权结构方面。第三，5G网络中最令人担忧的威胁来自某些“国家或国家支持的行为者”，特别是非欧洲电信供应商。这些威胁与以下四个因素密切相关:·电信提供商与其政府有着密切的联系。·这些政府的法律体系没有健全的立法和民主制衡体系，

或者欧盟还没有与这些政府达成任何信息保护协议。·电信提供商的企业所有权结构。·政府在5G设备的工程和制造过程中产生压力的能力。第四，为了减少安全风险，欧盟成员国不应过度依赖一家电信供应商。这是因为敌对的“第三方国家”可能会向5G供应商施压，要求其允许进行网络攻击，并为其总部所在国家的国家利益服务。西方舆论认为，NIS合作小组的报告预测的5G技术是安全威胁。然而，欧盟决定不禁止中国的原因有几个。首先，中国和韩国的三星和美国的思科是来自欧洲以外“第三方国家”的电信运营商。虽然没有证据表明参与了任何活动，但中国的法律和公司治理结构并没有制衡机制。这种制度上的考虑导致了欧盟对中方的不信任。第二，美国思科公司被发现曾与美国情报机构合作。据报道，韩国的三星公司也被美国情报机构黑客入侵。在中美竞争加剧的背景下，

欧盟自然建议成员国不要过度依赖“第三方国家”的电信供应商。第三，诺基亚和埃里克森是欧洲主要的电信供应商。由于Finish和瑞典电信巨头已经在欧洲建立了基地，欧盟自然会更加信任他们提供更安全的5G网络服务。此外，诺基亚和埃里克森已经是全球5G技术竞赛的领导者。随着欧盟在5G技术方面的领先地位，欧盟协调和发展一个风险缓解机制将足以应对5G网络安全挑战。

英中网络安全现实依存关系的形成（2000-2020年）英国对中国5G技术的初步评估面对美国对5G的禁令要求，2018年12月，英国政府秘密情报局认为，英国将不得不做出艰难的决定，因为有国家认为5G技术对国家安全构成威胁。此外还建议，英国需要加速技术创新，以应对敌对国家未来构成的安全威胁。2018 年 12 月，在英国政府通信总部的国家网络安全中心会见英国信号情报和信息安全官员后，中国立即宣布了满足英国要求的意图和计划，承诺额外投入 20 亿美元用于改进技术。英国官员重申，没有证据表明参与活动；他们担心的是中国的“技术细节”，而不是其中国背景。亚历克斯·杨格表示，到2019年3月，英国政府将确定英国将在多大程度上采用中国5G技术。美国是英国的关键盟友。美国对5G的禁令使英国政府陷入了一个复杂的境地。尽管英国议会上议院在

2018年12月发布了一份报告，称美国在“基于规则的世界秩序”中制造混乱，但中国的崛起、创新技术和俄罗斯将对英国国家安全产生长期影响。英国仍然需要考虑美国的担忧。截至2018年底，英国尚未禁止中国参与建设其关键的国家基础设施。但英国电信公司——英国电信——已经将排除在其核心5G网络的竞标者名单之外。最初，英国学者和智囊团表达了若干关切。首先，声称自己是一家独立的公司，与中国没有任何关系。但英国安全和情报学者安东尼·格利斯认为，中国企业和政府之间的关系是封闭的。因此，英国安全工程科学家担心，当英中关系在未来变得紧张时，中国会考虑使用5G网络对英国发动网络攻击，甚至关闭英国。第二，英国皇家联合军种研究院的研究员、下议院外交事务特别委员会成员查尔斯·帕顿认为，英国和中国的安全利益存在根本性差异和价值观。

如果英国将其关键的国家基础设施的5G技术交给中国，英国将无法抵御来自中国的直接和间接压力。历史证明，中国有能力。第三，帕顿还建议，中国2017年通过的国家情报法规定，所有中国个人和组织都有义务遵守中国的安全措施。企业也不例外。显然通信总部同意英国电信公司管理5G网络。但电信设备和软件中嵌入了数百万个代码。英国方面既不可能查出所有这些密码，也没有办法确定没有隐藏的装置。第四，人们会建议美国也会监视英国。虽然有可能，但英国和美国自1917年以来一直是关键盟友。相比之下，尽管中国避免结盟，但它支持朝鲜。英国和美国在自由民主价值观和安全利益方面更接近。在美国和中国之间，英国的选择显而易见。第五，“五眼智能联盟”的三个成员已经拒绝使用5G技术。作为联盟的核心成员，英国有义务遵守情报共享协议。这还将包

联合设计和操作涉及国家安全的新系统和技术。否则，英国将失去盟友的信任。第六，中国仍然引领和控制着先进的5G技术。电信专家担心，如果英国禁止使用其5G网络，英国的5G开发将从9个月推迟到1年。这将削弱该国的全球竞争力。英国首相分别于2019年5月和2020年4月决定并重申，中国将被允许参与建设该国的5G“非核心”网络。他们的决定实际上源于两国在过去二十年构建的复杂的网络安全现实相互依存关系。

建立英中网络安全关系（2000-2020年）

什么是现实主义相互依存？自由主义相互依存理论认为，共同（自由-民主）价值观是建立和促进民主和平、经济繁荣的国际相互依存关系的基石。相比之下，现实主义相互依存理论认为，相互依赖的国家不一定拥有相同的价值观。它们相互依存是因为国际贸易流动。在尊重另一国在其领土边界内对权力的垄断的情况下，加强彼此的主权。这种相互尊重的理念是国际网络安全相互依存的基础。尊重是保护国家主权的前提，不一定是共享价值观。在新的多极世界秩序中，必须避免、谴责和制裁侵犯他国主权的行为。因此，国际贸易和数据应不断审查和监管，以便在不断变化的国内和国际环境中切实保护主权。由于主权是由一个国家的政治安全和经济繁荣构成的，因此国际社会应该共同努力，确保成员国的政治经济利益。这些利益对于国家作为国家发展的关键推动者的生存至关重要。

尽管成员国的政治经济利益可能因其不同的发展轨迹和具体情况而差异很大，但它们的共同目标是保持内部政治稳定和永久的经济繁荣，政府在将财富从特权富人重新分配到贫困和穷人的过程中发挥不可或缺的社会正义作用。由于现实的相互依赖基本上是基于利益（而不是价值）的，未来的国际冲突将变得更容易管理和解决，因为各国不会花太多时间争论对错，而是花更多的时间。具体努力，找出真正对自己和他人有益的东西。下一节将详细介绍这种复杂现实的网络安全相互依赖是如何在过去二十年出现的。【未完待续】请继续关注下一期。