“办事不求人”！海南省委书记、省长出席会议，提出要当“领跑者”

撰文丨余晖

2月18日，海南省委优化营商环境领导小组召开会议，海南省委书记冯飞主持会议，省长刘小明等省领导参加。

会议现场观看了警示专题片、营商环境负面案例及“回头看”视频，负面案例涉及单位和市县负责人表态发言。当地媒体称，此举意在“通过曝光一地、警示全省，曝光一件事、推动解决一类事”。

这是该小组的第五次会议。政知君注意到，这一小组首次开会是在2023年6月1日，小组施行双组长制，担任组长的是省委书记冯飞、省长刘小明。

设立小组，彰显海南优化营商环境的决心。

对海南而言，优化营商环境是海南建设自由贸易试验区、中国特色自由贸易港的重要任务。

1988年，海南建省办经济特区，之后经济社会发展迅速。2018年，海南又被赋予了新的使命——建设自由贸易试验区和中国特色自由贸易港。

推动自贸港高质量发展，离不开企业，甚至可以说企业发展好不好，关系海南经济社会发展大局。

在中央赋予重任之后，“到海南投资兴业”的市场热情一路高涨。要把市场热情转化为真金白银，还有一个关键，就是营造一流的营商环境。

海南也在积极抓住机遇。

这几年，海南在优化营商环境方面动作不断。比如，2022年12月，海南成立全国首个营商环境建设厅，作为正厅级省政府组成部门；再比如，成立由省级党政一把手担任组长的省委优化营商环境领导小组。

营商环境的优化是一个长期的系统工程，没有完成时只有进行时。就在2024年12月，习近平总书记在听取海南省委和省政府工作汇报时强调，要“营造市场化、法治化、国际化一流营商环境”。

步入2025年，海南在优化营商环境方面持续发力。

2025年是“十四五”规划收官之年。对于海南来说，也是自贸港封关运作、扩大开放之年。根据中共中央、国务院印发的《海南自由贸易港建设总体方案》，到2025年，海南营商环境要“总体达到国内一流水平”。

压力要转化为动力。

2月18日的海南省委优化营商环境领导小组会议，审议了冲刺一流营商环境行动任务清单等文件。

会议提到，优化营商环境“不进则退、慢进也是退”。要建立“政府干、纪委督、企业评”的工作机制，努力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。

接下来要如何做？其中一个关键是要做好“减法”，即优化全流程政务服务，具体来说要减环节、减材料、减成本、减跑动等。

此次会议就提到：

深化“高效办成一件事”“一枚印章管审批”等改革，简化办事流程，努力让企业和群众办事“只进一个门、只跑一个窗口、只交一次材料”。

简化跨境贸易和投资流程，优化提升外籍人士入境、居留、工作许可等服务水平，提高外籍股东登记注册、外资企业注册便利度，做好外资、外贸、外国人工作。

会议还提到，坚决打击影响企业正常生产经营的各类违法犯罪行为，提升政策的稳定性、可预期性，深入开展营商环境清障护航专项等行动，打造“办事不求人”的清廉政务环境。同时，要深入开展营商环境建设“领跑者计划”，增强国内外对海南自由贸易港的信心，形成优化营商环境的强大合力。

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