为了巴结英日,撕毁中国百亿投资项目,被耍后还想和中国再续前缘

社会 04-29 阅读:2307 评论:4

坦桑尼亚跟中国的关系,就像坐过山车,忽上忽下的。过去几十年,两国关系那是铁打的兄弟情,结果因为一个百亿美元的港口项目,差点翻脸。

2013年,双方签了个大单,要建巴加莫约港,100亿美元砸下去,本来是要把坦桑尼亚变成东非的贸易大咖。可到了2016年,总统马古富力上台没多久,就把这项目给砍了。

后来,有人说是坦桑尼亚为了讨好英国和日本,结果英日也没真掏钱,项目黄了。哈桑上台后,又开始回头找中国,想把这事捡起来。

中坦关系的老底子:从坦赞铁路说起

坦桑尼亚跟中国的交情从1964年建交开始的。那会,坦桑尼亚刚独立,穷得叮当响,基础设施基本靠天吃饭。

中国正好想在非洲找朋友,拉兄弟一把。两边一拍即合,关系那是杠杠的。

最硬核的例子就是坦赞铁路。1970年到1975年,中国掏了5亿美元,派了几万工人,硬是修了条1860公里的铁路,把坦桑尼亚的达累斯萨拉姆港跟赞比亚连起来。

这铁路不光是条路,更是帮坦桑尼亚和赞比亚打破了西方封锁,把铜矿这些宝贝运出去。

当时中国自己也不富裕,这5亿可是真金白银,非洲兄弟感动得不行。这项目成了中非合作的标杆,也给坦桑尼亚的经济打了一针强心剂。

除了铁路,中国还帮着建了友谊纺织厂、友谊医院啥的,农业、医疗、教育都搭了把手。

政治上,坦桑尼亚也没少帮中国说话,比如1971年支持中国重回联合国。这份情谊,几十年来都挺稳的。所以2013年签巴加莫约港的时候,大家都觉得这是老朋友再携手,没啥悬念。

巴加莫约港:百亿投资的大手笔

2013年,坦桑尼亚跟中国招商局集团签了个大单,要把巴加莫约港搞起来。这地方离达累斯萨拉姆75公里,历史上是个奴隶贸易点,后来慢慢废了。

当时达累斯萨拉姆港已经忙得喘不过气,船排队卸货跟堵车似的,坦桑尼亚急需一个新港口分压。

这项目不小,100亿美元的投资,计划建个能吞吐2000万标准集装箱的超级港,还带工业园区、自由贸易区,连旅游设施都算上了。

要是真建成,非洲没几个港能跟它比,坦桑尼亚能直接变身东非物流中心,辐射周边好几个国家。协议里,中国负责掏钱建港,换来99年的运营权。

这种长租约在国际上挺常见,像港口这种大工程,没几十年回不了本。可这99年,后来成了马古富力翻脸的导火索。

2015年10月,项目奠基,坦桑尼亚总统基奎特和中国大使都去了,场面挺热闹,大家都觉得这是中坦友谊的新高峰。

马古富力翻脸:项目咋就黄了?

2015年,马古富力当上总统,上台就搞了个大动作,喊着反腐和保主权,把前任签的合同挨个翻出来查。巴加莫约港首当其冲,被他盯上了。

他觉得99年租约太离谱,说这跟卖国差不多,还公开吐槽:“只有疯子才会签这种合同。”他要求中国全掏钱建,租约砍到33年,还得让坦桑尼亚多管点事。

2016年初,项目正式被叫停。交通部长姆巴拉瓦出来说,政府要把精力放在升级达累斯萨拉姆港和姆特瓦拉港上。

这一下,中国懵了,100亿的计划泡汤,设备运到一半,工人也傻眼了。国际上也炸了锅,都在看坦桑尼亚这出戏。

这时候,英国和日本冒出来了。英国通过国际开发署搞援助,日本推“印太战略”,说要给低息贷款和技术支持。外界纷纷猜,马古富力是不是想跟英日套近乎,拿他们当筹码跟中国压价?

马古富力那几年确实挺硬气,搞资源国有化,查外资公司,连矿业巨头都被他整得头疼。可能他觉得,有英日撑腰,能把中国这单重新谈得更划算。

可现实是,英日画了个大饼,实际没啥动静。英国搞了点小项目,日本说了些漂亮话,但都没掏真钱。巴加莫约港的工地荒了,机器生锈,当地人搬迁的补偿也没影。

马古富力这一手,算是把中国得罪了,自己也没捞着啥好处。

英日没兑现,哈桑上台找中国

项目停了,坦桑尼亚等着英日来接盘,可几个月过去,啥也没等到。2019年,副总统府的部长马坎巴出来说,跟英日的谈判卡住了,巴加莫约港一点进展没有。

港口局长卡可可也承认,英日的条件也不咋地,坦桑尼亚没占到便宜。外媒直接把这事儿叫“一带一路在非洲的最大挫折”。

达累斯萨拉姆港越来越撑不住。

船等好几天才能卸货,物流成本占了GDP的三成,比非洲其他国家高出一大截。巴加莫约港要是建起来,能解燃眉之急,可现在啥也没有。

经济增速慢了,外资跑了,失业率蹭蹭涨,老百姓开始埋怨,马古富力这招,算是搬石头砸自己脚。

2021年3月,马古富力因病去世,副总统哈桑接班。她上台后风格大变,不像马古富力那么硬杠,外交上务实多了。

她一看国内经济,觉得还得跟中国搞好关系。2021年11月,她跑去中国,开了几场会,透出想重启巴加莫约港的意思。

2022年,坦桑尼亚正式宣布项目重启,跟中国招商局又坐下来谈。政府掏了950万美元,搬迁居民,清地皮,2023年一期工程开工,计划建三个中型码头,2030年完工。

哈桑还去了2024年的中非合作论坛,跟中国庆祝建交60年,顺便聊了升级坦赞铁路的事儿。她这路子,显然是想把失去的机会捡回来。

坦桑尼亚经济2023年涨了5.4%,但年轻人失业率还高达75%。巴加莫约港要是搞成,每年能赚5亿美元,对哈桑推的工业化计划是大助力。

现在看,她跟中国走近,算是务实的选择,毕竟英日那头没啥指望。

巴加莫约港能不能成,还得看后面咋谈,但合作得讲诚信,也得算清楚账。坦桑尼亚这趟过山车,算是给其他国家提了个醒。

参考资料:

1、中国阿曼合建坦桑尼亚巴加莫约港开工 总投资100亿美元 观察者网 2017-10-31

2、中坦签署巴加莫约港开发协议 新华社 2014年01月11日

网友评论

精彩评论
  • 2025-04-30 18:31:55

    难说反复无常毁约的国家,在国际信誉就丢失了