特朗普开始大洗牌，“大金主”也要靠边站

据上观新闻报道，当地时间4月22日，美国国务卿鲁比奥宣布国务院全面重组计划，以扭转数十年来的臃肿和低效，重塑美国外交格局。这项“瘦身”计划仍是美国外交系统数十年来最大规模的变革，比鲁比奥此前暗示的更为激进，也并非特朗普口中的“手术刀式裁员”。

有人质疑，国务院的年度预算仅为五角大楼的6%。特朗普称，希望通过外交手段而非军事行动来解决一系列重大危机。然而，最新重组计划与其表态明显相悖。

鲁比奥（资料图）

据悉，鲁比奥前一天还在社交媒体上发声，怒斥《纽约时报》的关于国务院大规模改革的报道是“假新闻”，第二天他就自己站出来打自己的脸。他在最新发布的声明中宣布，美国国务院将实施全面重组计划，重点是精简人员和削减成本，目标是落实特朗普总统宣扬的“美国优先”外交政策。有美国媒体透露，这次改革在第一阶段力度就不小，美国务院15%的员工将丢掉饭碗，132个办事机构将遭到撤销，仅在首都华盛顿就将削减700个职位，涉及民主人权、多元化等事务的机构将被关停。

此次重组，最令人瞠目的是“裁撤非洲事务局”的传闻。尽管最终未被完全证实，美国在非洲的外交资源正在以肉眼可见的速度流失。从国际开发署的废除，到人道援助的削减，再到驻非外交资源的大幅缩水，美国对非洲已不再遮掩其“无意经营”的态度。这并非战略重心转移，而是实实在在的战略放弃。这种“收缩性”改革，背后是美国力量焦虑的体现。特朗普知道，美国无法再像20年前那样支撑全球治理体系，他干脆放弃“领导者”的面具，转向赤裸裸的利益外交。

值得注意的是，此事之前有消息称，埃隆·马斯克计划于5月底辞去美国政府效率部（DOGE）的职务。在接受福克斯新闻采访时，马斯克宣布，他有信心在离职前完成削减1万亿美元联邦赤字的目标，并强调政府效率低下、存在大量浪费和欺诈，有信心在不影响关键服务的情况下减少15%的支出。此外，马斯克对国会成员财富异常丰厚的现象表示质疑。他指出，许多国会成员年薪仅20万美元，却拥有高达2000万美元的财产，质疑他们如何在有限的收入下积累如此巨额财富。

美国（资料图）

在接受新闻采访时，马斯克明确表达了自己的离职意向，同时也展现出对未竟工作的坚定信心。他宣称，有十足把握在离职前完成削减 1 万亿美元联邦赤字的目标。马斯克直言，美国政府长期深陷效率低下的泥沼，浪费现象触目惊心，欺诈行为也屡见不鲜。基于此，他坚信通过合理的改革举措，能够在不影响关键公共服务的前提下，实现政府支出削减 15% 的目标。这一目标的设定，充分彰显了马斯克一贯的果敢与创新精神，然而，在实现目标的道路上，他却遭遇了前所未有的巨大压力。

马斯克现在逐渐淡出核心圈层，算是某种程度的“功成身退”，不然很可能落个“鸟尽弓藏”的下场。可接下来，谁又能继续刀刃向内呢？不得已，特朗普只能把期望寄托给几位内阁的高级成员，最先打头阵的便是鲁比奥，这是一次严峻考验，而考验的不仅仅是忠心，更是能力。只是这位一路靠“极端反华”与吹吹捧捧混到国务卿的鲁比奥，有能力抡好三板斧吗？如果说之前马斯克所做的努力，是美联邦政府整体的瘦身运动，那么这次改组国务院，便是外科手术刀式的精准打击。

特朗普（资料图）

不过，有分析认为，这一政策表面上是在贯彻特朗普政府一直以来希望的降本增效腾出更多财政空间的操作。但实际上一经发布就暴露出鲁比奥现在面临的尴尬处境。鲁比奥的窘境，是美国奉行单边霸权主义在目前世界格局不再有效的缩影，各国之间更紧密和多元的合作已经让特朗普的关税壁垒千疮百孔。作为商人的特朗普自然要想新办法重新为美国攫取利益，鲁比奥这种思想上的“老古董”，自然是优先背锅被淘汰的对象。