10月18日，联合国秘书长古特雷斯在提交2026年预算草案时当众宣布：如果会员国再拖着不交钱，联合国就要破产了。 其实就是各国交钱不积极，尤其是最大的“金主”当起了“老赖”。 这真不是危言耸听，账本上的数字明明白白——到2024年底各国欠缴的会费就有7.6亿美元，2025年都快过完了，9月底才收到66.2%的款项，比去年整整少了12个百分点，算下来60多个国家压根没缴费。 就算明年预算砍15%、裁掉近2700个岗位，今年年底还是要背上4.5亿美元的赤字，手里的流动资金眼看就要花光。更糟的是，2026年初得给各国退3亿“抵扣款”，2027年可能要退6亿，这钱一退，成立80年的联合国真就站在悬崖边上了。 这里面最扎眼的就是美国，作为世界第一经济体，本该是联合国最大的“金主”，现在倒成了最大的“欠费户”。 截至2025年10月，美国总共欠了30多亿美元，这里面包括2025年该交的8.2亿常规预算，还有之前没结清的维和经费，连2024年的钱都没给全。 要知道美国会费占比可不低，常规预算里就占22%，维和行动经费分摊比例长期超过25%，这么大的份额拖着不缴，联合国财务能不出问题吗？ 最讽刺的是，今年1月特朗普上任后美国几乎就没好好交过费，可9月底联大开会时，他上去讲了57分钟，比历任美国总统都久。 先吹嘘“美国现在是黄金时代”，转头就骂联合国效率低，从伊朗核问题扯到俄乌冲突，全程都在抱怨，字里行间就是“联合国不值这么多钱”，明摆着不想掏钱。 其实美国这招不是第一次用了，以前就常拿欠费当筹码逼联合国改规矩。《联合国宪章》第十九条明明规定，凡拖欠款项等于或超过前两年应缴数目的会员国，会丧失在大会的投票权，可美国仗着自己份额高、影响力大，硬是把这条规矩当成摆设。 反观中国，这些年一直主动加钱。2025年开始，中国分摊的会费比例从15.25%涨到20%以上，一年要交7.44亿美元（约54亿人民币），比2023年多了16亿。 短短8年时间，中国交的钱翻了近3倍，明明还是发展中国家，却一直扛着责任往前走，2021年更是足额缴纳了当年会费和国际刑庭预留机制摊款，对比之下高下立判。 当然欠费的不只是美国，60多个国家集体沉默背后，有经济困难的客观原因，但更多是抱着“法不责众”的心态。可联合国不是慈善机构，得管全球和平、人道援助这些大事，没钱连基础工作都转不起来。 现在防疫项目经费都快断了，非洲一些国家的疫苗冷链运输已经中断，世卫组织派驻当地的专家因为工资拖欠走了一半；气候监测更别提了，南太平洋的海平面观测站有三分之一停了，连台风预警都快发不出来。 这些工作看似离普通人远，可一旦停摆，病毒传播、极端天气带来的影响迟早会波及全球，没有哪个国家能独善其身。 有人可能会问，联合国就没别的招吗？其实常规预算每两年制定一次，会费比额表每3年根据各国国民生产总值、人口和支付能力重新审议，这套机制本身是合理的，问题就出在执行上。 以前也有过八国因拖欠会费失去大会投票权的情况，包括伊朗、苏丹等，但面对美国这样的大国，惩戒措施根本落不下去。 中国这些年不仅按时缴费，还在推动联合国改革收费机制，比如增加对高收入国家的分摊比例，给最不发达国家更多宽减，可美国这类国家一直阻挠，生怕自己要多掏钱。 现在古特雷斯的预算草案里，砍的都是一线岗位和民生项目，像难民署的救助金、童基金会的教育项目都在缩减，可某些大国的特权开支却一分没动。 这种拆东墙补西墙的做法根本不是长久之计，联合国要活下去就得先让欠费大国把钱交了，美国作为最大欠费国，理应带头结清30亿欠款，而不是拿政治分歧当借口。 其他60多个欠费国家也该根据自身能力履行义务，毕竟联合国是全球最大的政府间国际组织，193个会员国凑不出维持运转的钱，说出去都是笑话。 联合国的危机不是没钱，而是某些国家失去了担当。中国从会费第九位涨到第二位，用实际行动证明了发展中国家的责任，可单靠中国和少数国家撑着远远不够。 如果美国这些大国继续当“老赖”，等联合国真停摆了，全球失去调解冲突、应对危机的中心机构，到时候再想挽回就晚了。 毕竟这不是夏威夷核弹误报那样的虚惊一场，而是实实在在的财政崩塌，每个会员国都该清楚，交的不只是会费，更是维护全球秩序的责任。
