五常变七常？俄提议安理会扩员，要把中国的“死对头”拉进来？ 据观察者网报道，27日在出席联合国大会时，俄罗斯外长拉夫罗夫突然表态，希望能够让印度和巴西也能加入安理会常任理事国。 许多人一头雾水，联合国五常手中的权力多大，大家都心知肚明，现在俄罗斯居然想要拉新人入场，难不成，他们想主动削弱自己的权力不成？ 要问俄罗斯到底打的什么算盘，还得看当前的局势。 这几年俄罗斯因为乌克兰的事儿，被西方围堵得够呛，欧美带头搞制裁，在联合国里也老给俄罗斯使绊子，不少中立国家也跟着摇摆。 这种时候光靠自己硬扛肯定不行，得找些能帮自己说话的"帮手"，印度和巴西刚好符合条件：印度是南亚的大国，人口多、市场大，跟俄罗斯的军贸合作几十年了，买了几十亿美元的苏-30战机、S-400导弹，关系铁得很；巴西在拉美说一不二，手里有俄罗斯急需的能源和农产品，刚好能帮着缓解制裁压力。 拉着这俩国家喊"入常"，表面是给他们好处，实则是把这两个区域大佬绑到自己的战车上，以后在联合国投票、国际议题讨论时，自然能多些支持的声音。 更关键的是，俄罗斯根本不用担心扩员会削弱自己的权力，因为这事儿从一开始就成不了。 懂点联合国规矩的人都知道，安理会扩容得改《联合国宪章》，这可不是五常点头就行，得全世界三分之二的国家都同意。 这里面的门道可深了，有个由意大利牵头的"咖啡俱乐部"，几十国家拧成一股绳专门反对这事：韩国恨日本，肯定不让日本进；西班牙怕德国抢风头，坚决抵制德国；阿根廷和巴西是南美老对手，自然要给巴西使绊子；巴基斯坦跟印度的矛盾摆上台面，怎么可能让印度如愿？ 上次印度申请入常，连五常投票的环节都没到，就被这些国家在预备阶段堵回去了。 俄罗斯心里比谁都清楚这一点，所以喊着支持印巴入常，本质就是画个大饼，既不得罪这俩国家，还能落个"支持发展中国家"的好名声，简直是无本万利的买卖。 再往深了说，这也是俄罗斯跟美国掰手腕的手段，美国早就喊着要支持日本、德国、印度、巴西入常，但加了个苛刻条件：新常任理事国不能有否决权。 这算盘多明显啊，就是想把自己的盟友塞进安理会，既多了投票的帮手，又不用真分权，俄罗斯反其道而行之，专门挑美国没那么上心的印度和巴西来支持，还强调要"提升发展中国家代表性"，这一下就把自己放在了"全球南方代言人"的位置上，跟美国的霸权做派形成对比。 而且拉夫罗夫还顺带提了一嘴要把联合国总部搬到索契，明着是说美国用签证卡脖子不合理，实则是打舆论战，恶心美国一把，顺带提升自己的国际影响力。 可能有人要问，中国对这事儿咋看？其实中国的态度比美俄都实在，咱们一直支持安理会改革，但不盯着具体哪个国家，而是强调得先给非洲国家留位置。 非洲有54个国家，占了联合国四分之一还多，可安理会里连个常任席位都没有，这确实说不过去。 而且非洲国家跟中国关系铁，在国际上经常互相支持，让非洲有更多话语权，比硬推某个大国入常公平多了。 前不久中国还跟53个非洲国家签了合作计划，不光帮着搞经济，还一起维护和平安全，这就是实实在在的支持，比美俄空喊口号强多了。 还有个核心问题绕不开：否决权，芬兰总统之前喊着要取消否决权，结果被美国嘲讽不现实，说实话，这玩意儿就是五常的命根子，俄罗斯再怎么喊改革，也不可能真放弃。 二战后五常能维持平衡，靠的就是这否决权，要是没了，大国之间早打起来了，拉夫罗夫嘴上不说，心里比谁都明白，所以他提的扩员根本不提否决权的事，就是知道这是碰不得的红线。 美国更鸡贼，直接说新常任理事国不能有否决权，说白了就是想"掺沙子"又不"分权子"。 这么一梳理就清楚了，俄罗斯提议扩员根本不是要搞"七常"，更不是要削弱自己，而是打着改革的旗号干了三件事：一是拉拢印巴这些区域大国，打破西方的围堵；二是跟美国打舆论战，争夺发展中国家的支持；三是借着改革的由头，推动多极化，好让自己在中美之间找更多回旋空间，至于印巴入常，那就是个幌子，真要落地比登天还难。 说句实在的，安理会改革喊了几十年，从来不是加几个席位那么简单，本质是全球权力重新洗牌。 现在全球南方国家越来越强，肯定不甘心只听美欧的话，这才是改革的真正动力，但五常都是现有秩序的受益者，谁也不会真心让别人分自己的权。 美国想拉盟友巩固霸权，俄罗斯想找帮手破局，中国想让发展中国家有更多话语权，各方都在算自己的账。 所以印巴就算再想入常，过不了"咖啡俱乐部"的关，过不了改宪章的坎，最后还是竹篮打水一场空。 而中国主张优先支持非洲的思路，才是真的站在公平的角度考虑，也更符合大多数国家的利益。 毕竟联合国不是大国的"私人俱乐部"，得真能代表全世界的声音，才算得上名副其实的国际组织。
