9月7日俄罗斯发表的一份声明中指出，如果美国完全撤出在欧洲的军事力量，欧洲将不得不花费1万亿美元进行替换部署。 美国在欧洲的军事存在由来已久，冷战时期便以对抗苏联为目的，在欧洲多国部署大量兵力与武器装备。如今，美国在欧洲仍设有数十个军事基地，驻军规模常年保持在数万人，同时部署了战机、坦克、导弹防御系统等重型装备。 这些军事力量不仅是美国全球战略的重要支点，也长期为欧洲提供着安全保障。欧洲多数国家在防务预算、装备研发、作战协同等方面，都习惯以美国主导的北约为核心，自身独立防务能力逐渐弱化。 此次声明中提及的 1 万亿美元替换部署费用，并非凭空估算。这笔资金将主要用于三个方面：一是武器装备的采购与升级。美国撤出后，欧洲国家需自行补充战机、舰艇、防空系统等装备，以维持基本防务需求。 以战机为例，欧洲多国目前装备的 F-16、F-35 等机型多从美国采购，若美国撤军，欧洲可能需要加大对 “台风” 战机等本土装备的采购，或联合研发新型装备，这将产生巨额开支。 二是军事基地的维护与新建。美国在欧洲的军事基地多由美方负责运营维护，若撤出，欧洲需接手这些基地的管理，或在关键区域新建基地，以保障兵力部署，这部分成本同样高昂。 三是人员培训与作战体系搭建。长期依赖美国的指挥体系，欧洲多国在独立作战指挥、情报共享、多国协同等方面存在短板，需投入资金开展专项培训，构建适合欧洲的防务协同机制。 欧洲要承担这 1 万亿美元的防务成本，面临诸多现实困境。从经济层面看，近年来欧洲多国受能源危机、通胀压力影响，经济增速放缓，财政预算紧张。 德国、法国等核心国家虽承诺提高防务预算，但短期内难以拿出巨额资金投入替换部署。中小国家如波兰、罗马尼亚等，经济实力有限，更难独自承担相应成本，可能需要依赖欧盟或多国联合出资，这又涉及到各国利益协调的难题。 从防务合作层面看，欧洲内部在防务一体化问题上始终存在分歧。德国主张通过欧盟框架推进集体防务，法国则更倾向于建立独立的欧洲防务力量，而部分东欧国家仍希望保持与美国的紧密联系，对自主防务信心不足。 这种分歧可能导致 1 万亿美元的替换部署计划难以形成统一方案，各国在装备标准、兵力部署区域、成本分摊比例等问题上容易产生争议，延缓计划推进。 此外，美国是否会完全撤出欧洲军事力量，目前仍存在不确定性。近年来，美国虽多次呼吁欧洲提高防务自主能力，减少对美国的依赖，但出于全球战略考量，并未真正启动大规模撤军。 此次声明的发布，或许是欧洲对美国潜在撤军风险的提前预警，也可能是为推动内部防务合作寻找契机。无论如何，1 万亿美元的防务账单已摆在欧洲面前，如何平衡安全需求与经济现实，如何协调内部分歧推进防务建设，将成为欧洲未来一段时间需要面对的重要课题。
