甘肃庆阳，一34岁男子刚拿到小学给儿子发的，仔细检查一番后，发现校服面料和标签标注不一致，检测结果也验证了。没多想，男子深夜录制了一段视频，质疑校服质量安全和监管问题，包含“存在甲醛等有毒物质与客观实际不符”等内容。因质疑未被回应，男子再次发了一段视频，指责问题校服未被召回。不料，校服供应商报了警，警方调查后，以男子涉嫌寻衅滋事为由将其拘留7天。 之后，男子的妻子因承受不住压力提出离婚，他也被工作单位辞退，还被诊断有抑郁症状。男子不服，拖着病体提起行政复议，但被复议维持。接着，男子继续提起行政诉讼，要求撤销处罚决定，但一审法院驳回其诉求。男子继续提起上诉，二审法院虽有不同观点，但因拘留已执行完毕，无法撤销。 近日，在事件发生630天后，警方主动撤销处罚决定并道歉。 据悉，2023年12月，某小学家长邓某（化名）发现儿子的校服存在明显质量问题，面料成分与标注不一致，经过检测后，结果显示确实有问题。 2023年12月1日，邓某通过网络平台发布了一段视频，展示了校服的具体问题，并质疑校服质量安全和学校的管理责任等问题，点击量达到14.9万次。 2023年12月8日，邓某因自己发的视频，没有获得相关方回应，非常不满，遂再次发布一个视频，说明问题校服至今未被召回，点击量达到10.2万次。 同日，校服供应商以“订单被取消”为由向警方报案，要求追究邓某的责任。 2023年12月13日，警方在调查后，认定邓某在无相关证据情况下发布不实视频，引起网友转发，造成公共场所秩序混乱，构成寻衅滋事，对邓某作出行政拘留7日的处罚决定。 之后，邓某称因警方未告知其可以申请暂缓执行拘留，就没有申请，导致被立即执行拘留措施。 拘留结束后，邓某曾申请行政复议，但未能撤销处罚决定。 2024年1月，邓某向法院提起行政诉讼，要求撤销处罚决定并赔偿损失。 一审法院经审理认为，即便校服确有质量问题，但邓某维权应通过正当途径，而非网络发布不实信息，故驳回其诉讼请求。 邓某不服，提起上诉。 二审法院认为，警方的处罚决定存在程序违法和证据不足问题，确认行政处罚违法，并判决撤销一审判决及复议决定，赔偿邓某3237.08元，但以“拘留已执行完毕”为由未直接撤销原处罚决定。 邓某对判决结果不满，认为未撤销处罚决定会成为其“人生污点”，继续寻求救济。 2025年9月2日，在事件发生约630天后，警方出具《撤销行政处罚决定书》，正式撤回原处罚决定，并向邓某当面道歉。 邓某接受道歉并签字，表示“不想再折腾了”。 目前，相关部门已启动调查追责，承诺将公开结果。 那么，从法律角度，这件事如何看待呢？ 1、邓某的行为是否构成"寻衅滋事"？ 结合《治安管理处罚法》第二十六条等规定，寻衅滋事要求行为人具有寻求刺激、发泄情绪、逞强耍横等主观故意。 但是，邓某的行为目的是维护孩子合法权益，督促解决校服质量问题，属于正当维权，而非无事生非。 而且，邓某仅通过视频展示事实，未实施过激行为，也未造成公共场所秩序严重混乱，警方未能提供证据证明其行为导致了实际的社会秩序混乱。 况且，邓某的行为属于对公共事务的合法监督，不应被认定为违法。 所以，邓某的行为不宜认定为寻衅滋事。 2、警方的处罚程序是否合法？ 《治安管理处罚法》第94条规定，公安机关作出治安管理处罚决定前，应当告知违反治安管理行为人作出治安管理处罚的事实、理由及依据，并告知违反治安管理行为人依法享有的权利。违反治安管理行为人有权陈述和申辩。…… 第107条规定，被处罚人不服行政拘留处罚决定，申请行政复议、提起行政诉讼的，可以向公安机关提出暂缓执行行政拘留的申请。…… 本案中，警方作出拘留决定前未充分听取邓某的陈述和申辩，而邓某指控未告知其可以申请暂缓执行拘留，该等情况属实的情况下，显然未充分保障邓某的陈述、申辩权，违反法定程序。 3、二审法院为什么认为无法撤销原处罚决定？ 《行政诉讼法》第74条第2款规定，行政行为有下列情形之一，不需要撤销或者判决履行的，人民法院判决确认违法：（一）行政行为违法，但不具有可撤销内容的；…… 本案中，行政拘留是一种限制人身自由的处罚，一旦执行完毕，这个损害结果就已经发生并且结束了，既然已执行完毕，则不具有可撤销内容。 基于此，二审法院为判决撤销原处罚决定，并无不妥。 4、警方主动撤销处罚决定，系主动纠错，合法合理。 《行政处罚法》第75条第2款规定，行政机关实施行政处罚应当接受社会监督……行政机关应当认真审查，发现有错误的，应当主动改正。 鉴于二审法院已经确认警方处罚决定违法，警方依法可以主动撤销处罚决定，并无不妥。 对此，您怎么看？
