中美经贸谈判开启，我们的目标很明确:芬太尼关税必须取消！ 中美新一轮经贸谈判即将启动，据多方权威信源透露，中方计划在此轮磋商中重点要求美方取消因所谓“芬太尼问题”对我商品加征的20%惩罚性关税。若这一要求得以实现，美国对华总体关税税率有望从目前的约55%降至35%左右。有分析认为，此举若成功，将显著增强我国出口产品的价格竞争力，甚至可能成为中美贸易战的重要转折点。 根据彼得森国际经济研究所（PIE）2023年发布的报告，美国目前对华平均关税税率高达55%，涵盖商品规模超过3500亿美元。而中方此次聚焦的20%芬太尼关联关税，源于2019年美国政府对中方“未能充分遏制芬太尼类物质流通”的指责。但事实上，我们早在2019年5月就已将芬太尼类物质整体列为管制对象，并持续加强国际禁毒合作。布鲁金斯学会东亚政策研究中心主任索利斯指出：“将禁毒议题与关税挂钩，本质上是特朗普时代‘交易式外交’的遗留产物。” 若能成功取消这20%的关税，我们输美产品将在机械制造、纺织服装和电子元器件等领域继续保持10-20个百分点的价格优势。以自行车行业为例，据美国自行车产品供应商协会数据，我国产自行车目前在美国市场的平均售价约为240美元，若关税降低，价格可回落至200美元左右，重新获得对东南亚产品的竞争优势。 中方此次将芬太尼关税作为突破口，体现了精准的议题选择能力。《金融时报》分析称，东大通过近年来的禁毒努力已积累充分证据，能够证明美方“芬太尼指控”缺乏事实依据。同时，美国国内近期呼吁降低对华关税的声浪日益高涨。全美零售商联合会（NRF）在2024年8月致白宫的公开信中直言：“对日用消费品持续高额征税，正在加剧美国家庭的通胀压力。” 但美方同样握有反制筹码。华盛顿战略与国际研究中心（CSIS）贸易专家威廉·赖因施表示，美国可能会要求我国在农产品采购、数字贸易等领域作出相应让步。中美第一阶段贸易协议中我们承诺的2000亿美元额外采购目标，目前完成率约为83%，这一数字或将重新成为谈判焦点。 若此轮谈判成功，其意义远超出关税数字本身。首先，这将打破自2018年以来中美经贸对话的僵局模式，为后续谈判建立新范式。刘和平指出：“相比此前宽泛的‘结构性改革’要求，聚焦具体议题更易取得突破。”其次，35%的关税水平将使我国制造重获与越南、墨西哥等竞争者的可比优势。据摩根士丹利测算，关税每降低5个百分点，我国对美出口增速可提升1.2-1.8%。 更重要的是，此举可能预示着美国对华贸易政策从“全面压制”转向“选择性竞争”。曾参与中美第一阶段谈判的美国前副贸易代表杰弗里·格里什表示：“双方正在学习在竞争中管理分歧，这本身就是一种进展。” 结语：谨慎乐观中的现实考量 尽管前景值得期待，但谈判仍面临多重变数。美国中期选举临近，对华强硬仍是两党共识；我们则需平衡对外开放与产业升级的关系。正如商务部发言人此前强调：“关税措施应当是建设性的工具，而非惩罚性的武器。” 无论结果如何，本轮谈判都将成为检验中美能否建立“竞争共处”新模式的重要试金石。在全球化深度调整的今天，两大经济体的互动方式，影响的不仅是双边关系，更是全球产业链的稳定与繁荣。
