清代哪些官员有资格向皇帝单独上折子？具体要看时间段。 从康熙到雍正，拥有具奏权的

吴仁磊说 2025-08-25 10:02:53

清代哪些官员有资格向皇帝单独上折子？具体要看时间段。 从康熙到雍正，拥有具奏权的官员呈显著的上升态势，但总体规模只有一千多人。乾隆继位后，进一步扩大具折官员的范围，规定：“于大臣九卿科道之外，并准部属参领及翰林等俱奏折言事，以收明目达聪之效。” 此后，拥有具奏权的官员不断增多，乾隆三十六年，三品官城守尉准可以具折言事；乾隆三十九年，各省盐政、关差也可以具折言事。 到了乾隆四十一年，乾隆下令道员中有“委署两司者”，也可以具折奏事；乾隆五十二年，规定各省总兵遇有紧急事件也能具折呈报。 如此一来，在京各部院衙门的堂官，以及翰詹科道官，在外文职督抚藩臬、盐政和少部分道员，武职将军、提督、总兵、城守尉，以及具有钦差性质的学政、关差等，都有密折上奏权。 这么算下来，数字应该不低于二千人，确实给乾隆带来了不少的工作量，但也能更好地实现对臣民的掌控。

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