1975年，已经82岁高龄的毛泽东突然问身边的人，功德林里，还有国民党战犯吗？得知还有一批人后，毛主席叹了一口气，说：“还有一批战犯，放下武器已关押二十多年了，还关着干什么。把他们释放了，可以来去自由。” （参考资料：中国西藏网——国民党战犯特赦内幕 毛主席指示都放了算了） 毛泽东晚年的时候，突然想起一件事，他叫身边的工作人员问到，功德林现在还有人吗？得知还有一批罪犯没释放，毛泽东皱了皱眉，他感叹地说，人家都缴械投降二十多年了，该放了，让他们过一过自由的生活吧。 说干就干，毛泽东立刻指示相关人员，将这最后一批战犯全部赦免了。如果在建国之初，这绝对算得上一件大事，肯定得谨慎对待，但现在却完全不同了。 之所以有顾虑，是因为一部分顽固分子并没有真心悔过，但到了70年代，共产党的江山早就坐得稳稳当当，就是蒋介石来了也无济于事，那些战犯根本哪还有威胁性？况且都是些老头子了，放出来也活不过几年。 周恩来得知毛泽东的命令后，对此事很上心，当时他正生着病，但依然强撑病体找到了华国锋，了解了一些重要情况。 命令下达后，公安部先摸了摸底，对这些人思想动态进行了了解，然后写成文件汇报给华国锋。简报传到周恩来手上后，他认真阅读并写下了重点批示。周恩来计划，先把人员名整理好，然后在人大会上讨论通过。 得到命令后，公安部的同志就开始忙碌起来，他们联合多地公安，对战犯情况进行搜集整理，连近期身体情况都摸得一清二楚。名单报上去后，经过讨论，绝大部分都可以释放，但其中最为顽固，思想偏激的13人，被划上了红线。 1975年2月，最终文件被送到了毛泽东手上，他仔细阅读后做了非常详细的批示。出乎意料的是，毛泽东不赞同再将这些人看成“战犯”，他特别提到，在释放时要开欢送会，让他们欢欢喜喜离开监狱。不仅要让他们吃一顿好的，还要发一笔补贴，身体不好的要给他们治病，因为走出监狱大门，他们就是平等的公民了。 对于那13个顽固分子，毛泽东也特别开恩，他认为这些人老了，新社会要讲民主，不要强迫人家改造，只要不是大奸大恶之徒，就都放了吧。共产党只杀地主恶霸，不会把枪杆子对准老百姓，这些战犯也应该当做老百姓对待。 毛泽东的一番表态，立刻让原本有些棘手的事情变得非常简单，最初讨论时还要根据战犯的思想情况来评估，现在好了全部释放，工作负担一下子就减轻了。正为此头疼的华国锋，也深深钦佩毛泽东的伟人心胸。 这年3月，在第四届人大会上，释放全部战犯的提议获得了通过，涉及人员多达293人，其中219人都是原国民党军官，此外还有几十名特务，以及2个为伪满做事的战俘。会议决定，这些人被释放后全部获得公民身份，不会受到歧视和区别对待。 特赦后，这些人被组织来到了北京，一起在北京饭店用餐。能在这里设宴吃饭，规格不是一般的高。这些坐了半辈子牢的战犯，身上穿着国家发的蓝色便服，内心对毛泽东都充满了感激，一个个面露笑容。 这场特殊的欢送会，还特别请来了第一批特赦的杜聿明，战俘们都认识这位曾经的国民党大长官，见面之后更是有说不完的话。这次特赦的人中一个人很特殊，他就是黄维。 淮海一战黄伟跌了个大跟头，被他最瞧不上眼的解放军俘虏了。后来，他就被送到了专门用于关押战俘的功德林。黄伟这人脾气特别倔，像头驴，被俘后打死也不肯签劝降信，并表示“为国捐躯”是荣耀，绝不愿让前线国军投降。 在功德林改造思想时，黄维是最顽固不化的人，几乎是油盐不进，为了逃避思想学习，他开始搞起了“永动机”。大家心里都清楚，他就是自我麻醉，任何一个稍有常识的人都知道这不可能成功。当时杜聿明也在狱中，他好心劝黄维，结果反而被大骂了一顿。 但黄维这样倔强，却苦了家里的妻儿，他抗拒改造的态度，让他迟迟得不到特赦，家人为他担惊受怕。后来妻子蔡若曙精神太过压抑，在黄维被特赦的第二年就选择了自杀。 说回1975年的这次欢送会，毛泽东当场让人给特赦人员发放了现金和粮票，希望他们从此好好做人。现场掌声雷动，连黄维、文强这些老顽固都受到不小的触动，毕竟像他们这样的身份，又不太服从改造，要是换成是个被囚禁在台湾的共产党军官，可能早就被老蒋给毙了。 这次特赦，也是毛泽东两岸统一中的一步棋，我们释放善意，让对岸眼见为实，完全可以看成是大陆抛出的橄榄枝。
