非机动车作为城市交通体系的“毛细血管”，是市民日常出行、企业生产经营的重要交通工具，也是城市交通的重要组成部分。然而，少数非机动车骑行者常见的闯红灯、逆行、不在非机动车道行驶等交通违法行为，严重影响道路交通安全。对此，今年以来，上海市公安交管部门持续推进非机动车乱骑行交通违法专项整治，打出严格执法、紧盯源头、优化环境综合治理“组合拳”，推动该市涉非机动车交通事故数同比下降5.1%。

长效严管+科技赋能

违法治理提质增效

今年以来，上海市公安交管部门聚焦非机动车闯红灯、逆行、不在非机动车道内行驶等突出违法行为，强化日常执法，全市查处非机动车交通违法数量同比上升7.6%，涉非机动车交通事故数同比下降5.1%，交通安全形势持续向好。

上海市交管部门采取日常执法与集中整治双线并进的方式，一方面依托一线警力，在全市范围内对各类易致祸非机动车违法行为“见违必纠”，提升执法覆盖面；另一方面主动收集非机动车违法高发、群众集中反映的点位、时段等线索，通过集中整治的方式加强执法震慑。

追根溯源+多方联管

全链筑牢安全根基

上海市交管部门坚持“防”“治”结合，通过反查机制追溯责任、聚焦重点行业监管，推动管理重心从末端执法向源头防控延伸。

非法改装的非机动车往往存在车速超标、刹车失灵等安全隐患，极易引发交通事故。为从源头整治非法改装行为，上海市交管部门结合路面执法、巡逻和事故处理工作，对发现的电动自行车非法改装线索进行深挖，将涉嫌违规生产、销售及非法改装的店铺信息移交市场监管部门，对从事拼装、加装、改装非机动车经营性活动或者销售拼装、加装、改装非机动车的相关责任方依法处罚。另外，他们还将非法改装商家列为交通事故相关责任主体，依法追究其民事赔偿责任，今年以来，上海市已有9个非法改装商家因此被追责。

上海市交管部门还聚焦快递外卖骑手“违法成本低、管理抓手弱”等问题，持续督促快递外卖平台企业建立完善骑手交通安全监管制度，对骑手发生违法行为后企业不及时处理、不按规定使用专用号牌、发生严重交通事故等情形，上海市交管部门依据《上海市非机动车安全管理条例》对所属企业开展约谈处罚。今年5月以来，上海市日均发生快递外卖电动自行车有责交通事故数环比下降7.6%。

打通断点+完善设施

优化慢行交通环境

上海市交管部门坚持“慢行优先”理念，通过打通断点、完善路网、消除隐患、优化道路设施等，多维度举措着力打造安全、顺心、便捷的非机动车出行环境。

在规划设计层面，上海市交管部门充分考虑非机动车通行需求，保障非机动车通行路权。积极配合交通运输部门研究“禁非”恢复工作，持续打通骑行断点，在2024年恢复了9段非机动车道的基础上，今年计划恢复7段“禁非”道路。目前，邯郸路（国权路至国宾路路段）已恢复非机动车通行，满足复旦大学师生骑行需求，周边路口非机动车通行效率提高50%以上，其余6段非机动车道预计下半年陆续恢复。对于暂时不具备恢复条件的“禁非”路段，上海市交管部门已协同市交通委在黄浦区试点设置了297处绕行指引标志，为市民提供路径指引，提升骑行体验。

上海市交管部门持续发挥市区两级道路交通安全委员会平台协调作用，今年以来，他们通过清单化、项目化推动机非隔离缺损、无信号路口等隐患整改600余处，降低机非混行等道路隐患风险。

在紧邻上海南站的徐汇区老沪闵路与石龙路交叉口，该路口为三岔畸形路口，路中有安全岛，日常人流、车流量大，非机动车与行人交织隐患突出。经过安全岛落坡优化、漆画非机动车通行专用区域、设置非机动车道渠化等优化调整，消除了非机动车与行人交织冲突，减少了左转非机动车道对直行的影响，大大提升了路口通行效能与安全，调整以来该路口涉及非机动车和行人的交通事故数已同比下降27%。

据介绍，下一步，上海市交管部门将继续聚焦市民出行需求，特别是针对夏季、暑期的出行特点及道路安全隐患，进一步加强道路安全管控、优化道路交通秩序，全力为市民群众平安顺畅出行营造良好道路交通环境。