（通讯员王行勇、蔡建军）在优化营商环境与保障民生权益的双重驱动下，孝昌县司法局、人民法院、人力资源和社会保障局、总工会、工商联等相关部门以“闯”的魄力、“实”的作风，携手绘就劳动者维权协同共治新画卷。

2025年6月9日，孝昌县司法局深入县直相关部门，开展一场以“破壁垒、聚合力、优服务”为主题的对接交流活动，标志着孝昌县探索劳动者维权“五三工作法”从蓝图迈向实践，相关县直部门以“拧成一股绳”的协同姿态，为农民工、新就业形态劳动者等群体筑起高效维权“防护墙”。

靶向破题，锚定“五三工作法”构建改革“四梁八柱”

作为优化营商环境改革先行示范区创建的“试验田”，孝昌县司法局以《孝昌县探索优化维护劳动者权益法律援助服务创建工作方案》为总领，创新提出“五三工作法”——即聚焦“五大重点群体”（农民工、新业态劳动者、困难职工、女职工、未成年工），构建“三项核心机制”（部门协同机制、快速响应机制、源头治理机制），形成“纵向贯通、横向联动、内外协同”的维权服务体系。此次部门协同交流，正是以“工作法”为“指挥棒”，围绕“四项机制”落地展开深度研讨，推动改革从“纸面”走向“地面”。

机制创新，四招妙棋激活协同共治“一池春水”（一）“援调裁诉”全链贯通，打造维权“高速路”

针对农民工欠薪等高频维权场景，以“减环节、缩时限、提效率”为目标，打通法律援助、人民调解、劳动仲裁、诉讼审判“四轨”衔接通道。在孝昌县人民法院，一套“快立快审快结”机制已显成效，2024年某建筑领域欠薪案中，农民工群体通过法律援助申请仲裁后，法院开辟绿色通道，从立案到判决仅用15天，较法定时限缩短60%。此次对接交流进一步细化衔接细则，明确人社部门劳动仲裁程序与法院审判程序的“优先对接”规则，确保维权案件“零梗阻”流转，实现“申请即介入、介入即联动、联动即高效”的全周期服务。

（二）“三色预警”精准施策，织密风险“防控网”

创新推行“法律援助维权服务码”三色预警机制，将案件按风险等级分为绿（一般）、黄（复杂）、红（重大）三级，配套建立三部门“响应-处置-督办”闭环管理规则。黄色预警案件需在3个工作日内启动部门联办程序，红色预警案件由司法局长签发“督办令”，跨部门挂牌督办。这一机制如同“精密仪表盘”，让欠薪隐患、维权难点等问题实现“可视化”管理。2025年一季度，通过该机制成功化解超期未结案件5起，平均处置周期缩短至20天，群众满意度提升至98%。

（三）“异地驿站”跨越山海，架起流动“暖心桥”

针对县域劳务输出大县的实际，县司法局联动驻外劳务机构、商会等资源，在武汉、广州等务工人员集中地设立“法律援助驿站”。驿站实行“线上+线下”双轨服务，线下由司法行政部门派驻律师提供现场咨询、文书代写等服务，线上依托“孝昌法援”APP小程序实现案件受理、进度查询“一网通办”。2025年5月，在广州务工的孝昌籍劳动者徐某通过驿站线上平台提交欠薪投诉，3日内即收到人社部门的仲裁受理通知，这一“跨地域维权”案例成为异地服务体系效能的生动注脚。目前，首批3个驻外驿站已累计服务务工人员100余人次，实现“人在哪里，维权服务就延伸到哪里”。

（四）“信用惩戒”立体发力，念好治欠“紧箍咒”

将人社部门的欠薪主体“黑名单”与司法裁判、执行环节深度衔接，构建“一处失信、处处受限”的联合惩戒格局。依据《孝昌县劳动保障信用评价管理办法》，欠薪企业在招投标、市场准入等领域将面临严格限制。2024年，某物业公司因拖欠工资被列入“黑名单”后，在参与政府采购项目时被直接否决，形成强有力的警示效应。数据显示，自信用联合惩戒制度实施以来，孝昌县欠薪案件数量同比下降35%，主动履行率提升至82%，从“被动治欠”向“主动护薪”的转变正加速实现。

成效初显，协同效应催生维权服务“化学反应”

此次对接交流不仅是一次工作对接会，更是一次改革“推进会”。相关部门明确了“季度联席会+专项调度会+联合督办”的常态化协作机制，建立了涵盖12项具体任务的“责任清单”。截至目前，孝昌县劳动者维权案件平均办理周期较改革前缩短40%，跨部门联合处置案件占比达65%，群众获得感成色更足、幸福感更可持续。

从“单兵作战”到“兵团作战”，孝昌县的实践印证了一个朴素真理：只有攥紧“协同拳”，才能织密“维权网”。随着“五三工作法”的深入实施，孝昌县相关部门正以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当，在劳动者维权领域书写着“改革先行”的精彩答卷，让法治阳光温暖每一位劳动者的心田。下一步，孝昌将继续以协同创新为笔，在优化营商环境、保障民生权益的画卷上勾勒更多亮丽色彩！