看韩国总统李在明在韩朝关系中,肩负的是破冰者与拆弹者的双重使命。 简单说四点吧。 第一点,政策转向。 李在明政府提出和解方案:重启韩朝军事热线、推动离散家属团聚常态化;分阶段复产开城工业园区,探索金刚山跨境旅游;实践“双暂停”倡议,提议削减非军事区兵力。 这是朝鲜2024年定韩国为“头号敌国”后,首尔首次系统性和解尝试。 第二点,现实阻力。 1. 朝鲜观望:金正恩未明确回应,坚持“拥核保安全”,要求美韩先解除制裁。 2. 美国掣肘:以关税、军事同盟捆绑限制韩国对朝行动空间。 3. 国内撕裂:保守派阻挠,国会与民间反对话势力施压,李在明自身涉贪案牵制施政。 第三点,中国角色。 中国依托中朝90%外贸占比,放宽民生物资出口促对话。 推动“图们江三角洲开发”联动朝韩经济,倡议中俄韩朝四方会谈,搭建人道援助与灾害联防机制。 第四点,长期和短期。 短期目标,恢复军事热线、启动离散家属视频会晤、开城工业园试点复产。 长期挑战,朝核问题、驻韩美军调整、韩国国内共识凝聚。 关键变量,朝鲜粮食危机或成促谈窗口,反之军事行动将冲击对话。 李在明的半岛新政需在大国博弈中平衡“中美朝韩利益”,以经济合作与技术协议推进破冰,能否用实用主义撕开地缘铁幕裂缝,仍待观察。 李在明