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中国国土经济学会理事长肖金成:四大举措促进长江经济带高质量发展

上证报中国证券网讯(记者刘春燕)6月3日,在“长江经济带高质量发展版图报告发布会暨首届市际战略研商会”上,中国国土经济学会理事长肖金成表示,长江经济带作为我国的“黄金水道”,横跨东中西三大区域,是我国经济重心所在、活力所在,在构建新发展格局中肩负重要使命。他建议从四方面着手促进长江经济带高质量发展:一要坚持“生态优先,绿色发展”;二要挖掘中上游广阔腹地蕴含的巨大潜力,促进经济从沿海向沿江内陆拓展;三要优化产业结构和空间布局,按照产业集聚、资源节约、生态环保的原则,推动经济提质增效升级;四要形成上中下游优势互补、协作互动格局,缩小区域发展差距。

“生态优先、绿色发展,就要将修复长江生态环境置于压倒性位置,正确处理生态环境保护与经济社会发展的关系,不搞大开发,共抓大保护,保持耐心和定力,确保一江清水绵延后世。”肖金成阐释称。

优化产业结构和空间布局,就是按照产业集聚、资源集约、生态环保原则,加大对开发区和产业园区的支持力度,引导企业向园区、园区向城市和城镇集中,同时加强生态敏感区保护,识别乌蒙山区、武陵山区等区域,划定生态红线并推动农村人口向外转移。

肖金成认为,在研究长江经济带时,准确表述和厘清概念非常重要。长江经济带的空间布局按照规划纲要的表述是“一轴两翼、三极多点”,“一轴”指的是长江沿线城市组成的发展轴;“两翼”指的是沪昆经济带和沪蓉经济带;“三极”指的是长三角城市群、长江中游城市群、成渝城市群;“多点”则是指长江经济带范围内城市群之外的区域性中心城市。

最后,他强调,推动长江经济带高质量发展,一要坚持把科技创新作为主动力,积极开辟发展新领域新赛道,加强区域创新链融合,大力推动产业链供应链现代化;二要统筹抓好沿江产业布局,用好国内国际两个市场、两种资源,增强国内大循环内生动力,增强对国际循环的吸引力、推动力;三要坚持省际共商、发展共享、提升区域交通一体化水平,深化要素市场化改革,促进区域协调发展;四要统筹发展和安全,维护国家重要产业链供应链安全稳定,提升流域防灾减灾能力,以一域之稳为全局之安做出贡献;五要加强统筹协调,加大政策支持力度,在重点领域推动改革。