参考消息网6月1日报道世界报业辛迪加网站5月29日发表题为《特朗普正在断送美国的科技领先地位》的文章,作者是卡尔·贝内迪克特·弗雷。文章编译如下:
如今,美国科技领先地位面临的最重大威胁不是又一颗人造卫星或又一个索尼,而是核心优势遭到内部侵蚀。特朗普总统的政策看起来简直是为了摧毁美国创新的支柱。
第一根支柱是美国的研究机构。冷战期间,两党一致支持阿波罗计划和国防部高级研究计划局等雄心勃勃的计划。研究人员享有相当大的知识自主权。但特朗普政府削减支出的举措破坏了这一模式:国家科学基金会、美国航空航天局科学任务理事会和国家卫生研究院的预算分别面临56%、近50%和约40%的削减。如此大幅度的削减,再加上对研究经费的政治审查,将扼杀突破性发现所依赖的生态系统。
第二根支柱是人才。两个多世纪以来,美国最大的优势是它吸引世界各地人才的能力。不过,特朗普对签证的打击、对国际学生的禁令以及对大学的敌意使得美国对全球人才的吸引力下降。美国历史性的“人才增长”正危险地接近于成为“人才流失”。
第三根支柱是竞争。美国的科技革命并非来自受保护行业,它来自不得不与国内外挑战者竞争的公司。但几十年来,美国对激烈竞争的投入越来越少。行业集中度在上升,初创企业在减少。特朗普的关税壁垒将加快这一下滑速度,而不透明的豁免制度则会将贸易政策变成以金钱换好处的集市。
第四个因素是资金。美国的风险投资在上个世纪使得苹果和微软以及亚马逊和谷歌以惊人的速度发展起来。到2000年,风投支持的企业占美国市值的三分之一。但这台发动机正在熄火。特朗普的减税政策将扩大财政赤字,迫使财政部借入更多资金,并且很可能推高利率。借贷成本上升将会打击初创企业。最近的报告警告说,关税和不确定性使风险投资和首次公开募股的前景变得黯淡,威胁到美国创业型经济的基础。
第五根支柱是公正的国家。不受约束的垄断和政治腐败会威胁增长。如今,这些制度保障正在削弱。特朗普提议的“F计划”规则变更将清除数以千计的政府专家,代之以效忠于他的人。同样,政府效率部可能会产生一支能力较差、在政治上更妥协的公务员队伍。
创新依赖于开放、公正的规则和激烈的竞争,而这些都不是理所当然会存在的。在特朗普政府的领导下,美国正在迅速丧失历史优势。保护创新需要积极捍卫制度,而不是保护产业。(编译/葛雪蕾)