“十四五”以来，锦州市交通运输局深入贯彻落实国家及省、市关于适老化交通服务和残疾人出行保障的决策部署，聚焦老年人和残疾人群体需求，统筹推进政策落实、设施优化、服务升级和智慧赋能，全面提升公共交通无障碍服务水平。截至2024年，通过车辆配置升级、站务设施改造、线路布局优化和智能化服务应用，老年人与残疾人出行便利性显著提高，服务获得感持续增强。

一、强化政策落实，保障特殊群体权益

一是严格执行优待政策。针对老年人和残疾人群体，全面落实免费乘车政策，覆盖伤残军人、因公致残人员、老年残疾人及盲人等群体。联合公交公司修订《锦州市公共汽电车乘车规则》，明确导盲犬乘车规定，切实保障盲人出行权益。

二是推动智慧化服务。上线“畅行锦州”APP，老年人可在线完成公交IC卡检卡，避免线下排队；同步谋划“十五五”期间推广残疾人公交IC卡办理，便利其享受优惠政策，契合智慧城市建设需求。

二、优化硬件设施，提升出行便利性

一是升级车辆配置。“十四五”期间更新326辆公交车，其中191辆为低入口车型，173辆加装残疾人翻板，占比超50%，远超辽宁省30%的要求，便利特殊群体上下车。2024年新增58辆新能源公交车，其中53辆为低地板及低入口车型，配备“老弱病残孕”专座。

二是完善站务设施。新建40组智能候车亭，配备座椅、无障碍设施及电子站牌；改造公交枢纽站及候车亭时优先建设无障碍站台，累计建成43个，计划新增30个，优化候车环境。

三、深化服务创新，打造人文交通环境

一是优化线路布局。新开通2条微循环线路，连接社区、医院等区域，解决“最后一公里”出行难题；打造117路“敬老爱老公交专线”，在车厢增设公益广告、敬老语音播报及爱心箱，通过对驾驶员进行专项培训提升服务品质。

二是强化服务培训。开展星级驾驶员评比活动，要求驾驶员主动协助特殊群体上下车、规范使用文明用语，优先保障残疾人及老年人出行需求。

四、谋划未来发展，持续提升服务能级

一是深化适老化改造。结合“国家公交都市”创建，2025年计划更新候车设施，推广95128“一键叫车”服务，全方位提升适老化出行水平。

二是争取政策支持。建议将残疾人公交优待服务纳入上级专项资金范畴，缓解企业运营压力，保障服务可持续性。

锦州市交通运输局将始终坚持以人民为中心的发展理念，以“十四五”成果为基础，持续深化适老化及无障碍交通服务体系建设，进一步优化资源配置、创新服务模式、强化科技赋能，全力打造更加安全、便捷、包容的公共交通环境，切实提升老年人和残疾人出行幸福感，为构建和谐宜居的现代化城市贡献力量。

（锦州市交通运输局张曚）