十字路口没有红绿灯堵车可能有以下原因：1. 缺乏有效的管理机制或规划不当，导致车辆行驶混乱。2. 行人和驾驶员在路上随意穿行和驾驶，不遵守交通规则和规定，从而导致拥堵。3. 车道分配不合理。如果道路上的车道数量、宽度不足以应对流量高峰期的车辆通行，或者车道的使用时间分配不合理，也可能造成堵塞。总之，没有红绿灯的路口堵车是由多种因素导致的，包括但不限于管理体制不足、违规行为、设施不完善、人为因素等。为了解决这些问题，需要加强监管和管理力度，规范交通秩序和维护良好的交通环境。