从塔塔到敬业，拆英国钢铁厂，印度比中国更专业

4月12日，英国议会召开紧急会议，授权政府接管中资敬业集团控制的英国钢铁公司，避免它实际停止运营。有媒体甚至声称这个举动是出于国家安全考虑。

英国官方为什么要强行接管一家中资钢铁公司？真的是为了所谓的国家安全，还是涉及新一轮的贸易战？

英国政府接管企业，尤其是接管英国钢铁公司并不是什么新鲜事。英国钢铁公司的前身英吉利钢铁公司成立于1928年，此后历经多次国有化与私有化的反复。

1949年工党政府将其国有化，50年代又被保守党卖给私人资本；1967年工党再次将14家钢铁企业整合国有，直到1988年撒切尔政府又将其私有化。

此后公司几经转手，2007年被印度塔塔公司收购，2016年以一英镑低价卖回英国，2019年被敬业集团收购。

这过去70年，两次国有化，两次引入了外国资本，都没有拯救英国港铁公司，现在中国企业来接手。

这次英国再搞国有化，原因既不是安全，也不是要赚钱，最直接的理由只是满足一部分英国人的情绪价值。

被接管的钢铁厂在英国北部斯坦索普镇，是英国目前唯一一座还在用原生铁矿石生产的钢铁厂。钢铁工业是前两次工业革命的标志性产品，英国的钢铁产量一度超过了其他国家之和。

这家钢铁厂曾是欧洲最大钢铁厂之一，四座高炉以英国女王命名，巅峰产能达500万吨。尽管如今只剩两座高炉运转，年产量200万吨仅为河北唐山市的1/60，但仍支撑着英国钢铁业半壁江山。

英国钢铁公司本来也属于塔塔集团，2020年，敬业集团用7000万英镑的价格买了下来，其中就包括了斯肯索普工厂。

当时敬业集团宣布要投入12亿英镑试图重振企业，却遭遇持续亏损。2021-2023年累计亏损6.5亿英镑，每日亏损超70万英镑，加上股权贬值，总损失近10亿英镑。

2023年，敬业集团旗下的英国钢铁公司计划投资12至13亿英镑建设两座大型电弧炉，替代现有高炉，以提升效率并符合英国减碳环保要求。

但此计划遭到当地工人强烈抵触，因高炉转电炉会取消诸多生产环节，且电炉用工更少，斯肯索普钢铁厂2700名员工预计超半数失业。

此前塔塔集团关闭塔尔伯特钢铁厂时就曾裁员，员工担心新电炉建设周期长，且改建后不一定能被召回，故而拒绝转型。

英国政府起初支持改建计划，毕竟斯坦索普高炉是上世纪50年代产物，缺乏市场竞争力。但项目资金巨大，敬业集团申请10亿英镑补贴，英国政府最多仅能提供5亿，改造计划因此拖延。

谈判失败后，敬业集团为止损决定强行结束高炉运营，采取停止原料采购的间接方式使高炉熄火，引发政府和工会反对。

工会联合媒体渲染恐慌，将问题上升到国家安全层面，部分媒体还暗示跨国阴谋，指责敬业集团受中国政府密令意图消灭英国钢铁工业，实则向工党政府施压。

最终英国国会决议支持政府接管公司，然而敬业集团止损态度坚决，一旦退出接管可能再度停工，这对英国政府是沉重打击。

英国钢铁公司如今处境艰难，英国政府虽期望私人资本接手，却难以实现，国有化可能性大增。

此前敬业集团与英国政府谈出售问题时，因收购价未达成一致，且公司多年亏损，英国商务大臣雷诺兹认为其市场价值为零，或无偿征收。

今年4月3日，敬业集团老板李赶坡表示，国内钢铁市场低迷，海外需求也难有起色，企业要先求生存。敬业集团虽营收高，但英国项目亏损100亿令其难以承受，放弃英国钢铁公司或成定局。

即便换作其他资金充足的国内钢铁企业收购，结果也未必更好。英国钢铁工业发展环境恶劣，政府和工会为短期利益反复折腾。

历史上，英国钢铁业曾辉煌，1950年粗钢年产量占全球8.8%，排名第三；1970年达产能顶峰，但全球占比已下降。1975年中国钢铁产量超越英国，2023年英国钢铁消费和产能大幅下滑。

敬业集团收购英国钢铁公司，原期望借英国脱欧打入西方免税市场，却因英国未与美国签自贸协议，市场局限于本土，且要承受高人工成本和能源价格。2024年英国工业电价远高于法国、德国、瑞典等国，电价成为钢铁工业最大弱点。

英国钢铁业的兴衰，与政府政策密切相关。二战后，工党和保守党政府多次对钢铁业进行国有化和私有化改革。

1973年石油危机后，英国通胀失控，经济滞胀，制造业衰退，工会势力强大，频繁罢工要求涨薪并抵制新技术，导致企业削减投资、技术升级缓慢，竞争力下降。

1980年，撒切尔政府削减钢铁行业补贴并推动裁员，英国钢铁工人工会罢工抗议，13 周后罢工失败，英国钢铁公司15万员工裁掉超5万，工会势力大损。

此后钢铁业经济指标因效率提升和成本削减回升，1988年英国钢铁公司全面私有化，主导权长期被外国资本掌控，设备老化。

2020年代，英国钢铁业岗位减至3.3万，敬业集团收购后也未成功。即便零英镑国有化，若英方不改变，丢掉钢铁工业将成必然。

【本文来源@马督工的视频内容】