面对即将到来的“十五五”规划关键期，中国城镇化建设正站在高质量发展的历史转折点上

面对即将到来的“十五五”规划关键期，中国城镇化建设正站在高质量发展的历史转折点上。作为全球规模最大、速度最快的城镇化进程，未来五年需要从"量"的扩张转向"质"的提升，构建以人为本、绿色智能的新型城镇化发展范式。在双循环新发展格局下，城镇化将呈现三大转型趋势：从土地城镇化向人的城镇化转变，从规模扩张向内涵提升转变，从传统基建向新基建转变。 这一进程中蕴藏着多重发展机遇：智慧城市建设的全面提速将催生万亿级数字经济市场，5G、物联网、人工智能等新技术与城市治理深度融合；城市群和都市圈战略深入推进，京津冀、长三角、粤港澳等区域协同发展释放新动能；绿色低碳转型带来城市更新、生态修复、新能源基础设施等领域的投资蓝海；公共服务均等化推动教育、医疗、养老等民生领域提质扩容。特别是以县城为重要载体的城镇化建设，将成为扩大内需战略与乡村振兴战略的关键交汇点。 新动能培育需要制度创新与技术突破双轮驱动。一方面要深化户籍、土地、财政等配套改革，破除要素流动壁垒；另一方面要加快建筑工业化、数字化、绿色化转型，发展智能建造产业。通过建立多元可持续的投融资机制，引导社会资本参与城市运营，形成政府主导、市场运作、公众参与的共建共治共享新格局。