8月，印度官员桑迪普·庞德里克扔出了一句狠话：印度不想成为下一个中国。这位在商务部和钢铁部都任过职的秘书，为印度制造业描绘了一条全新的赛道——不挤别人拥堵的高速公路，自己另辟蹊径。 这话听着挺硬气，他还特意给印度制造业画了条“新赛道”，说要专搞高附加值、创新驱动的产业，坚决不碰低端组装那套。 过去这些年，不少国家都想走 “中国模式” 的制造业路线，靠低成本劳动力承接服装、电子组装等劳动密集型产业，印度之前也试过，可效果并不理想。 一方面，中国在这些领域已经形成了完整的产业链，从原材料供应到零部件加工再到成品组装，成本控制得极低，印度想靠更低的劳动力成本竞争，可配套的物流、电力设施跟不上。 另一方面，全球传统制造业市场早就饱和，像服装出口领域，中国、越南、孟加拉国已经占据了近 70% 的市场份额，印度再挤进去，很难分到多少蛋糕。 庞德里克在论坛上举了个例子，印度之前花了 5 年时间扶持手机组装产业，可核心的芯片、屏幕还是要从中国进口，最后只能赚点组装费，利润率不到 5%，这种 “组装式制造” 根本没法让印度制造业真正强大起来。 所以庞德里克提出的 “另辟蹊径”，重点放在了三个新兴领域。第一个是绿色能源装备制造，印度现在是全球第三大可再生能源市场，政府计划到 2030 年实现 500 吉瓦的可再生能源装机容量，这需要大量的太阳能电池板、风电设备和储能电池。 印度没有去抢中国已经成熟的光伏组件市场，而是把重心放在了光伏硅料的本土化生产上，去年出台了《国家光伏硅料发展计划》，给本土企业提供每吨 200 美元的补贴，还和挪威的 REC 集团合作建设硅料研发中心，想在硅料提纯技术上突破。 现在印度本土硅料产能已经从两年前的零，提升到了每年 5 万吨，虽然和中国的 120 万吨比还有差距，但已经能满足印度 15% 的光伏装机需求，而且避开了组件组装的低利润环节。 第二个赛道是特殊钢和高端冶金产品。庞德里克之前在钢铁部任职时，就发现印度虽然是全球第二大粗钢生产国，可高端特殊钢的自给率只有 30%，像汽车用的高强度钢、航空航天用的耐热钢，大部分都要从德国、日本进口。 于是印度出台了《特殊钢产业促进政策》，重点扶持不锈钢、轴承钢、模具钢等 20 种高端产品，在古吉拉特邦建设了特殊钢产业园，引进德国蒂森克虏伯的技术。 现在印度本土生产的轴承钢已经能满足国内 60% 的需求，还出口到了东南亚，利润率达到了 25%，比普通粗钢的 5% 高出不少。庞德里克说，这种 “从钢铁大国到钢铁强国” 的转型，比单纯扩大粗钢产量更有意义。 第三个赛道是医药中间体和生物制造。印度是全球最大的仿制药出口国，可之前一直卡在医药中间体这个环节，大部分中间体要从中国进口，一旦供应链出问题，印度的制药产业就会受影响。 现在印度把医药中间体的本土化作为重点，在马哈拉施特拉邦建设了医药中间体产业园，提供税收减免和土地优惠，还和印度理工学院合作研发生物合成技术，用微生物发酵的方式生产医药中间体，成本比化学合成低 30%，而且更环保。 现在印度本土医药中间体的自给率已经从 3 年前的 40% 提升到了 65%，像生产抗生素的 7-ACA 中间体，已经实现 100% 本土化，不仅满足了国内制药需求，还出口到了巴西、南非等国家，成为印度医药出口的新增长点。 为了让这些新赛道走得通，印度政府还配套了一系列政策。比如设立了 100 亿美元的 “新兴制造业基金”，专门投资这些领域的初创企业；简化了高端技术设备的进口关税，像用于硅料研发的电子显微镜，关税从 25% 降到了 5%。 还和欧盟签订了《绿色技术合作协议》，互相承认绿色能源装备的技术标准，让印度的光伏硅料、风电设备能更顺利地进入欧洲市场。庞德里克在论坛上强调，这些政策不是短期的 “补贴刺激”，而是要构建 “技术 + 市场 + 供应链” 的完整生态，让新赛道能长期发展。 现在印度在这些新赛道上已经有了初步成效，今年上半年，绿色能源装备出口额同比增长了 45%，特殊钢出口增长了 32%，医药中间体出口增长了 28%，虽然总量还不算大，但增速远超传统制造业。 当然，这条新赛道也不是坦途。种姓制度导致劳动力流动性差，官僚主义拖慢办事效率，还有 10% 的人口仍在极端贫困线挣扎，这些都是绕不开的坎。但比起硬着头皮学中国搞全产业链，这种 “避重就轻” 的路线，显然要务实得多，毕竟认清自己的短板，比盲目喊口号更重要。 庞德里克说 “不想成为下一个中国”，本质上是印度认清了自己的优势和短板，不再盲目模仿别人的模式，而是找一条适合自己的制造业升级路。毕竟在全球制造业格局里，不是只有一条路能走，找到差异化的赛道，才能在竞争中站稳脚跟。 信源：观察者网
