根据《重庆市农村集体资产管理条例（修订草案）》和相关法律，新增三类人员不认定为农村集体经济组织成员，如事业单位在编人员、国企管理人员等。这三类人员分别为：非户籍人员、没有稳定权利义务关系的人员、没有以集体土地为基本生活保障的人员。 近年来，一些农村户籍的学生，尤其是集体经济较发达的地区，在高考入学时农村户籍不随迁，甚至毕业入职事业单位、国有企业后，依然将户籍保留在农村。在该条例修订前，这三类人员作为农村集体经济组织成员，享受着农村集体经济组织的红利，条例修订后，重庆市这三类人员将不再享受这份红利。
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