“耐得烦、吃得苦、霸得蛮”的湖南人，总把坚韧刻进骨子里，连地名都藏着这份执拗——石牛山、牛鼻滩、牛角冲……长沙县星沙街道的牛角冲，因早年牛角状田垄得名，如今更因一个特殊身份被铭记：湖南第一条高速公路长永高速的西起点。2025年11月2日0时，这条运转31年的交通大动脉，正式迈入“零费率”时代，成为全国第7条永久免费高速公路，用“还清债务即停收”的坚守，兑现了跨越三十年的民生承诺。 时光回溯到上世纪90年代，湖南还没有一条真正意义上的高速公路。长沙到浏阳的公路坑洼不平，货运司机跑一趟要颠簸3个多小时，外地客商望着拥堵的车流直摇头，交通闭塞成了经济发展的“紧箍咒”。“要想富、先修路”的呼声里，修建一条连接省会、机场与产业腹地的高速迫在眉睫，可拮据的地方财政拿不出巨额资金。湖南人打破常规，推出全省首个公路股份制方案，整合社会资本、争取银行贷款，最终筹得1.1亿元启动资金。4000多名建设者带着“霸得蛮”的韧劲，顶着烈日勘探、踩着泥泞浇筑，1994年12月28日，全长22.25公里的长永高速正式通车，西起长沙牛角冲，东至浏阳永安镇，串起长沙市区、三一重工、黄花机场与浏阳经开区，让“机场到星沙20分钟直达”从梦想照进现实。 这条“借钱修”的高速，最初核定了30年收费期，核心是“收费还贷、收回投资”。31年间，它日均承载3.2万辆次车流，累计通行超3.67亿辆次，不仅还清了建设贷款和利息，还覆盖了常年养护成本，更成为名副其实的“黄金通道”：三一重工的设备通过它运往全国，浏阳的烟花爆竹高效外运，黄花机场的旅客快速接驳市区。沿途的长沙、三一、黄花、永安四个收费站，不仅见证着车流不息，更串起了沿线的人间烟火——长沙县的剁椒鱼头、臭豆腐，永安镇的书香口味鸭、潭湾风吹肉，高速的畅通让这些美味得以更快流转。 两次顺延的收费期，藏着“诺出必行”的坚守。按照最初批复，长永高速收费期至2024年12月27日结束，但因执行重大节假日小客车免费、鲜活农产品“绿色通道”等政策，收费收入受到影响。为确保债务足额偿还，同时不违背“终将免费”的承诺，收费期先后两次补偿顺延：2021年补偿79天至2025年3月16日，2025年再次核定延长至11月1日。这种规范调整，恰是政府运营的清醒——既敢于负债办民生大事，更善于通过科学运营守住承诺底线。 2025年11月2日零点，黄花收费站的ETC通道显示“0元”通行，标志着长永高速正式免费。所谓“零费率”，即通行主线、匝道及连接线均按0元计费，仅保留收费设施代为收取其他路段费用，人工通道仍需领卡，ETC正常通行，市民无需适应新流程。这一政策直接惠及长沙、浏阳两地50万通勤族、货运司机和沿线居民：航空公司通勤族刘先生每天往返机场，每月可省300多元，相当于多了一次加油钱；浏阳经开区的物流老板算了笔账，每台车每月至少节省近千元通行费；家住永安、在星沙上班的通勤族，每月也能省下440元“额外收入”。免费后，长沙到浏阳又多了一条免费快速路，市民从三一大道上高速，经永安收费站转浏永公路或金阳大道，更低的通行成本将吸引更多人前往浏阳看焰火、游大围山。 这条高速的变迁，藏着中国治理的智慧。有人疑惑，民生工程为何要“举债收费”？其实就像普通家庭贷款买房，政府通过市场化筹资先建高速，再用合理期限的通行费偿债，兼顾了当下民生与长远发展。这种“举债-建设-偿债-惠民”的正向闭环，在长永高速身上得到完美体现。反观大洋彼岸，美国国债已突破38万亿美元，短短两年就增加2万亿美元，债务上限沦为两党博弈的筹码，政府多次停摆，公共服务中断成为常态。而中国正加快化解地方隐性债务，2025年9月末，全国融资平台数量、存量经营性金融债务规模较2023年3月分别下降71%、62%，风险明显缓释，彰显了负责任的治理态度。 如今驾车行驶在长永高速上，平坦的路面依旧车流不息，只是少了缴费的停留，多了畅通的畅快。我总会想起小学时的场景：当年为修建这条高速，学校号召我们捐出零花钱，公务员、企事业单位也纷纷助力，终于让公路修出了大山，见证了家乡从“交通闭塞”到“开放前沿”的蜕变。长永高速的“长”，是31年坚守的初心；“永”，是取信于民的真诚。 从2012年沪嘉高速率先免费，到2025年成绵高速、长永高速相继加入，越来越多收费期满的高速回归公益。这条承载着湖南人记忆与期盼的老路，不仅连接着城市与乡村、产业与民生，更连接着政府与民心。愿未来有更多高速公路如长永一般，用坚守兑现承诺，让每一分通行费、每一笔捐款，都化作更宽的路、更暖的民生福祉。
