关于上山下乡知青在乡劳动年限被视同为缴费年限，很多当年和知青一起共同劳动过的农民不理解这是为什么？ 用大白话来说： 1. 干的活“性质”在政策里不一样 农民种地是祖祖辈辈靠土地吃饭，属于传统“务农”，“农民种地”本质上就不是什么工作工龄；而知青下乡是国家政策强制安排的，他们本来就该在城里上班，属于“被政策调到农村的特殊工作”，所以后来政策把这段算成“工龄”，相当于承认他们“在农村工作过”。 2. 身份不一样，背后的“保障体系”不同 知青大多是城市户口，本来就属于“城镇职工体系”（哪怕暂时下乡），后来回城能进工厂、机关，这些单位有退休金制度，所以下乡经历要算进“工龄”里，以后退休算账用；农民是农村户口，当时整个农村就没有“工龄”“退休金”这套说法，种地靠土地养活自己，和城镇职工的保障体系是两套规则。 3. 这个政策本质是“补偿”，不是单纯算劳动 知青下乡耽误了上学、就业，后来回城时年龄大了，找工作、分房子都受影响，政策把下乡年限算成工龄，其实是补他们当年被政策耽误的损失；农民一直在家种地，没经历过“被政策打断人生规划”这回事，所以没这个补偿。 4. 最直接的：农民劳动没有可被记录的工龄 知青什么时候下乡，什么时候回城他都有档案记着，后来政策说“这些天数算工龄”，有明确依据；农民种地一辈子，没人给他们记“哪年哪月算工龄”，当时的政策里就没这个事儿，所以后来也没法直接算。 说白了，不是农民的劳动“不值钱”，而是当年城乡两套体系、知青政策有特殊背景，导致看着一起干活，结果不一样。就像同样是种地，有人在国营农场里种地算“工龄”，有人在自己集体里劳动就没人给算工龄，服务对象不同基于的规则也就不一样。