砀山法院按照最高人民法院《关于严格依法规范民事案件立案与调解工作的意见》文件精神，以“定分止争、高效便民”为目标，通过机制化建设明确流程、多元化联动整合资源、智慧化手段提升效率，扎实推进先行调解工作，最终实现实质解纷的治理效果，既减轻当事人诉累，也节约司法资源。

一是机制化筑基，以规范流程锚定调解效能。通过标准化流程设计，确保先行调解“高效、规范、有序”，避免“久调不决”或“调而无果”。引导与分流，当事人立案后，由立案窗口工作人员或“调解引导员”主动释明先行调解的优势，征得当事人同意后，将案件分流至先行调解团队，对案情简单、争议不大的案件，实行“当日接收、当日启动调解”；对复杂案件，明确调解期限，简易程序7天，复杂程序15天，避免拖延。调解过程“规范化+灵活性”结合。调解中既遵循基本程序，又注重灵活施策，对家事纠纷，采用“背靠背”沟通、情感疏导等方式；对商事纠纷，聚焦利益平衡点，引导双方达成补偿、分期履行等方案。同时，全程记录调解过程，确保内容可追溯。调解后“无缝衔接”。对调解成功的案件，当场制作《调解协议书》，并引导当事人申请司法确认，解决“调解后不履行”的痛点；对调解不成的案件，及时将案件移交诉讼团队，已开展的调解工作可作为诉讼材料沿用，避免重复劳动。

二是多元化联动，以资源整合凝聚调解合力。先行调解并非法院“单打独斗”，而是通过联动各方力量，构建“法院主导、多方参与”的纠纷化解体系，2025年5月，砀山法院选派法官团队入驻县综治中心，一线调处矛盾纠纷。对接基层治理力量。与乡镇（街道）、村（社区）调解组织联动，将部分纠纷直接委托给基层人民调解员调解；对涉及村规民约、邻里关系的案件，邀请村干部、网格员参与调解，借助“熟人社会”优势化解矛盾。联动行业与专业机构。针对医疗纠纷、建设工程纠纷等专业领域案件，与行业协会、专业调解组织建立合作，引入行业专家参与调解，提升调解的专业性和公信力。构建“府院联动”平台。与公安、市场监管、人社等行政机关建立信息共享机制，对涉及行政调解的案件，如交通事故赔偿、劳动仲裁，实行“行政调解+司法确认”衔接，避免当事人“多头跑”。

三是智慧化赋能，以技术手段提升调解质效。借助信息化手段打破时空限制，让先行调解更便捷、高效。推广在线调解平台。依托“人民法院调解平台”“云上法庭”“共享法庭”等线上系统，当事人可通过手机、电脑远程参与调解，无需到法院现场。平台支持视频连线、证据在线提交、调解协议电子签章等功能，尤其适用于当事人异地、行动不便等场景。类案推送与方案生成。通过系统检索全国法院同类调解成功案例，自动提取争议焦点、调解金额、履行方式等核心要素，供调解员参考。对于简单纠纷，系统可生成标准化调解方案，调解员只需根据当事人意见微调，方案采纳率超70%。数据赋能精准调解。运用大数据分析辖区内纠纷类型、高发领域、调解成功率等数据，为调解资源分配、调解策略优化提供参考，实现“靶向调解”。