【拉来原子能机构“背书”，你知道日本有多“努力”吗？！】托卡马克之冠：二战结束后，与在国际场合中对美国的俯首帖耳和唯唯诺诺不同，日本在国际组织中的扩张和布局是非常激进、非常有侵略性的。
由于主权结构受限，日本极其重视扩大自身在国际组织中的影响力，其中最主要的手段，就是通过JPO项目，向联合国的诸多国际组织输送工作人员，通过人事组织关系来影响、介入乃至操控国际组织的一般政治实践。
JPO项目的全称为初级专业人员项目（Junior Professional Officer program），它的前身是1954年由荷兰政府与联合国粮农业组织创立助理专家项目（Associate Experts），当时双方约定，由荷兰政府提供费用和派遣人员至联合国粮农组织工作。
由于该项目同时满足了联合国的人力需求和国家对具有丰富国际工作实务经验的人员培养需求，因而大受欢迎，联合国的其它组织也陆续开展此类项目，与联合国有密切关联但并不从属于联合国的一些国际间组织——例如亚洲开发银行——也有类似项目。
联合国每年招收数百名JPO项目人员，由联合国JPO服务中心负责管理，这些人员会根据计划被分派至联合国各个组织提供服务，其中的一部分人员会成为联合国组织的正式职员，并参与到联合国日常事务的管理和决策中。
招收JPO人员的联合国组织主要有联合国秘书处、联合国教科文组织、联合国开发计划署、联合国儿童基金会、联合国人口基金会、联合国难民署、联合国大学、国际劳工组织、世卫组织、粮农组织、国际移民组织、国际经合组织、世界知识产权组织、工业发展组织、国际电信联盟，当然，还有国际原子能机构。
日本从1974年开始参与JPO项目，经过几十年的努力和巨额资金投入，成功形成了一套成熟的人员灌输机制。日本安倍内阁于2015年发布了《2015年日本复兴战略》，其中明确划定了到2025年，要确保联合国的各个国际组织中，日本籍正式职员的人数从目前的800人达到1000人的目标。
日本向联合国的各个国际组织输送了大量人员，这些人员中的相当一部分正在或者曾经在联合国的国际组织中担任关键职位。例如：
分管联合国财政工作的副秘书长高须幸雄，
分管联合国新闻、裁军、人道主义事务的副秘书长明石康，
分管宣传工作的副秘书长法眼健作，
分管人道主义工作的副秘书长大岛贤三，
分管裁军工作的副秘书长阿部信泰，
分管裁军工作的副秘书长田中信明，
分管新闻工作的副秘书长赤坂清隆，
国际能源署总干事田中伸男，
联合国难民署高级专员绪方贞子，
联合国教科文组织总干事松浦晃一郎，
国家海洋法法庭庭长柳井俊二，
国际海事机构事务局长关水康司，
联合国环境规划署区域合作司司张西本伴子，
中日韩三国合作秘书处秘书长岩谷滋雄，
联合国粮食计划署亚洲局局长忍足谦朗，
世界银行独立监察小组主席渡边惠美，
世界银行多边投资担保机构执行副总裁本田桂子，
还有最关键的，在福岛核危机期间担任国际原子能机构总干事的天野之弥。
